1.什么是土地托管

土地托管是指农户将土地托管给合作社、家庭农场或种养大户等新型经营主体,由其代为耕种管理,新型经营主体通过对托管的土地进行社会化服务,能够降低农户种养殖成本,从而相对提高农户收入。

2.土地托管的特点

(1)社会化服务：土地托管具有在农业生产各个环节上统一经营的服务功能，既可以为独立经营的农产服务，也可以为生产型的合作经济组织、家庭农场等经营主体服务，是一种以社会化服务为主导，以家庭承包经营为基础的新的统分结合的经营方式。

(2)适用性灵活：农户可以托管某一环节，也可以全部托管。托管组织既可以以全托的形式受让农产的土地，进行规模化、集约化、标准化经营，也可以以社会化服务带动各种经营主体进行大规模的现代农业生产。

(3)组织形式灵活：土地托管完全实行合作组织“加入自愿，退出自由”的原则，所补充的是原有统分结合双层经营体制中“统一经营”的缺位因素。

(4)成立门槛低：土地托管组织者可以是普通农民，也可以是一个村集体的合作经济组织，还可以是专业合作经济组织。

3.农村土地托管模式介绍

(1)半托型托管(菜单式托管)

一些季节性在外打工和家庭劳动力不足或缺少技术的农户，按照自己的实际需要，自愿选择服务项目，托管组织提供服务，服务结束后由农户验收作业质量，托管组织和农民结算服务费用。

(2)全托型托管(全程托管)

全程托管主要是常年外出打工或无劳动能力的农户，将土地委托给托管组织全权管理，托管组织实行从种到收全程服务。全程托管又可分为收益型全托和服务型全托两种。收益型全托是指农民将土地委托托管组织全权管理，托管组织每年给农民定额的租金或分红。服务型全托是产前、产中、产后的“一条龙”服务模式，托管组织收取服务费，并向农户保证达到定额的产量。

(3)承租型托管

多年外出打工或举家外出多年的农户，与托管组织达成协议，并签订土地流转合同，明确双方的权利和义务，农户将土地经营权流转到托管组织，由托管组织统一经营。

(4)土地入股型托管

农民用土地作股加入托管合作社，参与合作社经营，利益共享、风险共担。

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