养老产业无疑是推进中国社会经济发展的重要产业,而其中兴起的各种养老模式也为未来的经济发展趋势指明了方向;其中互助养老作为新兴养老模式,更是具有重要作用;那么互助养老究竟是什么?其模式分类又有哪些呢?下面的文章将对此进行简单介绍。
什么是互助养老
互助养老可以定义为由老年人们自主选择和政府引导相为主的发生在社区内部的养老方式,这种养老方式基于老年人的互惠互信,是实现基层社区自我管理和自我服务的重要手段。在互助中,老年人能够满足自己的精神情感交流以及生活照料等需求。
互助养老是一种新兴的老方式,具有社会交换理论基础,我国古代也有相关论述,例如“老吾老,以及人之老”“守望相助”等等。这些传统思想对国人互助的思维有着潜移默化的影响。
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互助养老模式的分类
中国互助养老目前主要有农村互助幸福院、时间银行式互助以及结对抱团式互助三种形式。
(1)农村互助幸福院:农村互助幸福院的主要特点是“集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”,幸福院由村委组织主办和发起并组织各级政府和社会力量建设相关基础设施,而相关的生活用品和公共物品则有参与老人自备,达到用最低的成本实现最大的集体福利效果。而且幸福院兼有居家、社区和机构养老的生活方式,既保留了乡土和家园的味道又有老人们相互帮助的情谊还有系统的养老服务。
(2)时间银行式互助:时间银行式互助是以社区养老模式为基础的一种新型互助养老模式。低龄健康的老人们在特定的社区里形成管理组织,基于平等交换的原则,在社区里为年迈老人提供多少服务时长将来就能享受对应的养老服务。2007年江苏姜堰市退休人员管理中心针对这种模式做了相关的探索并取得成功。这种社区互助式的养老能够提高养老的积极性,让原本单纯被动接受服务的老人有了更多精神上的肯定。
互助养老模式推进的建议
(1)高屋建瓴,科学进行老龄工作顶层设计:通过立法或者推行政策的方式,明确具体设计部门、执行部门、监管部门,明确责任机制,使养老问题得以落实。比如要推行“时间银行”制度,由于时间银行所涉及的面比较广泛,要想在全国范围内推行则需要政府明确政策的推行。国外已经有经验可以借鉴。
(2)完善资金运行监管机制:完善养老保险金经营管理机制。在行政管理方面,由于养老保险基金涉及面广、金额庞大,在社会政治经济领域中发挥重要作用,不仅关系到每一位居民的切身利益,也关系到政府的形象、意志和利益,因此必须由政府出面成立专门机构,对各地经济单位对养老保险制度的执行情况进行监督和管理,选择合适的基金运营管理机构,通过对投资的数量、种类、范围、比例进行规定的方式,是社会养老基金在保障安全的基础上,最大限度的增值、升值。
(3)完善相应的志愿者培训管理机制:首先应该建立完整的志愿者培训机制,根据志愿者的服务对象对志愿者进行相应的培训,使其能够胜任志愿者的角色需求。其次,应该加强志愿者联动体系,是志愿者能够为真正需要服务的群体服务。再次,应该建立志愿者长效运行机制。
(4)完善互助养老机构配套设施建设:一方面可以通过高校开设老年护理专业,开设相关老年护理课程的方式,培育新一代专业养老护理人员,另一方面也可以通过对退休的准老年人进行教育和培训,这些准老年人以其丰富的人生阅历和更好的心态。
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