1 基建投资什么意思?

基建投资(基本建设投资)(investment of capital construction)，广义：基建投资指国家对基础设施的投资；狭义：基建投资指企业/地方政府对项目的建筑的建筑物投资部分。亚当·斯密(Adam Smith)在《国富论》中提出过：国家的公共道路、桥梁建设、海域港口、运河设施都是需要政府大力扶植的重点建设领域，有了这些方面的实力提升，商业才能更加便利，人民生活水平才能更高。基础设施(infrastructure)指的是为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，作为一国公共服务体系钢架般的物质条件，社会依赖其发展、经济社会活动依赖其正常进行。人类社会发展进程离不开基础设施建设这一重要环节，究其所以在于基础设施的建设状况是社会经济的发展和人民生活水平提高的前提物质要件。

2 各省未来基建投资计划

广东：加快交通强省建设，推进高铁新通道等项目前期工作，抓好高速公路改扩建项目，加快世界级机场群港口群建设，加快内河高等级航道前期工作;实施“851”水利高质量发展蓝图，加快建设珠三角水资源配置工程、潖江蓄滞洪区工程，开工建设环北部湾广东水资源配置主体工程，实施粤东水资源优化配置工程二期，确保引韩济饶工程建成通水。

江苏：科学论证、适度超前布局重大基础设施，加大交通、能源、水利、管道特别是城镇燃气管道，以及市政、生态环境、防灾减灾等领域投资力度，加快建设信息网络等新型基础设施，推动交通、物流、能源、市政等领域智慧化改造。

山东：稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金试点。综合立体交通网方面，加快13条在建高速公路项目建设，高速公路通车里程突破7800公里，确保交通基础设施投资2700亿元以上;现代物流网方面，突出抓好济南、青岛、日照等5个国家物流枢纽，2个国家骨干冷链物流基地以及30个左右多式联运示范工程;能源保障网方面，新能源和可再生能源发电装机达到 6700 万千瓦以上;市政公用设施网方面，30个县(市、区)建成区雨污合流管网改造清零，30%城市污水处理厂完成提标改造，再生水利用率提高2个百分点。完成城市老化燃气管道更新450公里。现代水网方面，确保水利投资500亿元以上;新型基础设施网方面，实施 5G和固定网络“双千兆”工程，累计建成并开通5G基站16万个;农村基础设施网方面，新改建农村公路1万公里，县乡道三级及以上占比达到54%。

浙江：实施一批重大基础设施项目，按照适度超前布局的要求，聚焦交通、能源、水利、防灾减灾、新基建等领域，滚动做好项目储备，加快推进在建工程，实现基础设施投资增长5.5%左右。

河南：力争“十四五”期间高铁投资3000亿元、通车里程达到3000公里;接续推进高速公路“13445”工程，新增通车里程800公里以上，力争“十四五”期间达到1万公里;实施西气东输三线中段、中原大型煤炭储备基地、中原储气库群、鲁山和辉县等抽水蓄能电站、整县屋顶光伏发电等能源项目，争取陕电入豫工程核准开工;开工淮河流域重点平原洼地治理、郑州西水东引工程，加快袁湾水库、观音寺调蓄、郑开同城东部供水等工程建设，建成引江济淮、宿鸭湖水库清淤扩容等工程。

四川：狠抓700个省重点项目特别是100个省级重点推进项目，加大“两新一重”项目建设力度，加快千兆光网、一体化大数据中心、充换电站等新型基础设施建设，推进公共服务、市政公用等新型城镇化建设;加快川藏铁路及其配套公路、成达万高铁、成自宜高铁等、乐山机场、孟底沟水电站、亭子口灌区一期、岷江航电枢纽等重大工程建设，成昆铁路扩能改造全线通车、白鹤滩水电站全部机组投产发电，力争西渝高铁等具备开工建设条件，做好引大济岷水利工程、绵遂内铁路前期工作、加快推进项目落地;做深做细“十四五”规划重大工程项目前期工作，适度超前开展基础设施投资。

湖北：适度超前开展基础设施投资，盯着项目干、围绕项目转，以高质量项目投资推动高质量发展。交通方面，加快15个铁路项目建设，大力推进26个高速公路项目建设，新开工6个水运项目，推动花湖机场投入运营，加快5个机场项目开工建设;水利方面，推进碾盘山、杜家台、华阳河等重大工程建设，开工引江补汉、鄂北二期、姚家平水利枢纽等项目;能源方面，加快建设襄阳宜城火电、荆州热电二期、随州电厂等火电项目和黄冈平坦原、咸宁大幕山、宜昌清江等抽水蓄能项目，实施金上至湖北直流特高压等输配电项目，推进宜昌、恩施页岩气勘探开发;新型基础设施方面，加快建设中国电信、三峡东岳庙等10个大数据中心，新建5G宏基站2.6万个。

福建：深入实施项目攻坚行动，积极扩大有效投资，适度超前布局基础设施。推进轨道交通连片成网、推进高速公路网提质增效、推进形成相互协调、干支结合的机场群布局、推进全省港口布局优化、配置高效、功能整合，加快打造世界一流港口;推进“一河一网一平台”建设，加强跨区域水利基础设施建设;新布局推广一批5G网络、数据中心、物联网、工业互联网、人工智能、区块链等新型基础设施和应用。用好政府专项债券资金，推动项目早开工、早建设、早竣工。

湖南：聚焦完善“五张网”，适度超前开展基础设施投资，重点抓好十大基础设施项目，即长赣高铁、常益长高铁、平伍益高速、耒宜高速扩容、长沙机场改扩建、犬木塘水库、洞庭湖区重点垸堤防加固工程、重大能源工程、高标准农田建设、国家医学中心。完善数字基础设施，优化算力算法和大数据中心布局，升级改造国家超算长沙中心，加快推进国家级互联网骨干直联点建设，推进国家区块链创新应用试点，打造全国先进绿色算力枢纽。加快5G网络和IPv6规模化部署，新建5G基站2.5万个;积极开展县城基础设施补短板、强弱项工作，促进特色小镇健康发展，分批次推进高品质通航小镇建设。

上海：聚力全面推进五个新城建设，优化城市空间布局。坚持统筹好功能定位、空间规模、产业结构，推动规划、政策、项目落地，推进资源要素科学配置和合理流动，打造“一城一中心”、塑造“一城一意象”，促进市域发展格局重塑、整体优化。

安徽：以重大项目为牵引扩大有效投资，适度超前开展基础设施投资，加大制造业、高新技术产业投资力度，全年新开工亿元以上重点项目2600个以上、竣工1200个以上，新增高速公路通车里程300公里以上;实施“新基建+”行动，创建国家互联网骨干直联点、全国一体化算力网络国家枢纽节点集群，新建5G基站2.5万座以上。

河北：聚焦“三件大事”“两新一重”、科技创新、转型升级等十大重点领域，全年省市重点项目完成投资8000亿元以上。新建5G基站2.5万个，建设张家口国家级数据中心，打造全国一体化算力网络京津冀枢纽节点。

北京：着力推出20个重大应用场景，推动形成区块链、人工智能、扩展现实和超高清显示等产业集群。开展高级别自动驾驶示范区3.0建设;加强国家金融管理中心功能建设，争取落地一批国家级金融基础设施;统筹推进现代物流基地和农产品批发市场建设，发挥政府投资带动作用，适度超前安排一批基础设施项目，着力扩大有效投资。

陕西：适度超前布局基础设施建设，全面加快重大项目建设进度，推动地方政府专项债券项目和中央预算内投资项目尽早开工建设。围绕重点领域，持续做好项目谋划储备，积极推进延榆鄂高铁等重大项目前期工作，实施滚动开工、全周期服务，确保固定资产投资增长7%左右;实施新型基础设施提升工程，加大对5G网络、新一代互联网、物联网等重点领域的投资力度，建好国家超算西安中心，着力培育引进数字经济龙头企业、工业互联网平台企业，创建国家数字经济创新发展试验区。

江西：新型基础设施方面，新增5G基站1万个以上，推进千兆光纤接入应用试点工程、中国电信中部云计算大数据中心、中国广电5G核心网南昌接入点等建设。重大工程方面，建成花桥水利枢纽、瑞金民用机场、信丰电厂等项目，完成2021年475座已开工小型水库除险加固项目并新开工691座，推进长江干流江西段崩岸应急治理等项目，开工梅江灌区等项目，推动长江干堤提质升级，提升赣江、信江通航能力，争取鄱阳湖水利枢纽前期工作实现质的突破、赣粤赣浙运河前期工作取得积极成效。

重庆：高铁营业里程突破1000公里。建设“轨道上的都市区”，统筹实施308公里城市轨道交通续建项目，新开工第四期项目44公里，推进 TOD综合开发，力争城市轨道交通运营和在建里程实现“850+”、其中运营里程突破500公里。建设一批小微停车场，完善提升1500公里人行步道;深化“云长制”改革，持续加大5G规模组网建设力度，提速建设中科曙光、华为、京东等计算中心和城市大数据资源中心，规划布局空间互联网，建成投用西部数据交易中心加强农村基础设施建设，新建农村公路安防工程4000公里，推进“智慧农业·数字乡村”建设工程。

辽宁：建设改造国省干线公路2200公里;稳妥有序开展5G等新型基础设施建设，培育50个以上省级工业互联网平台，支持沈阳“双千兆”城市建设。深入实施智能化提升工程，推广工业数字化应用场景，建设一批智能工厂、数字化车间;加大数字基础设施建设力度，新建5G基站2.5万座，“星火·链网”超级节点落地沈阳，16个工业互联网标识解析二级节点上线运行;完善农村厕所改造模式和运营维护机制，因地制宜开展农村生活垃圾、生活污水治理和供水工程建设，持续推进农村电网升级改造。

云南：加快基础设施“七通一平”和公共服务配套。深入落实交通强国建设云南试点任务。加快昭通机场迁建、滇桂右江百色水利枢纽通航设施和高等级航道建设。新开工100项重点水网工程，新增农田有效灌溉面积62万亩。稳步推进水电开发，确保白鹤滩水电站全部投产、旭龙水电站开工。深入落实交通强国建设云南试点任务;新建5G基站2万个，推进5G融合创新应用。

广西：开工龙胜至峒中口岸公路罗城至宜州段等一批高速公路项目、里程2000公里以上，加快推进桂林至柳州改扩建、河池至荔波、上思至峒中等项目，建成800公里以上，通车总里程突破8000公里，全面实现县县通高速。开工都柳江梅林航电枢纽等6个航运项目，续建来宾至桂平2000吨级航道等22个项目，建成贵港至梧州3000吨级航道等7个项目;新建5G基站1.5万个，建成设区市深度覆盖、县城和乡镇基本连续覆盖的5G网络。加快建设数字电网，推动电力系统智能化;开工建设500千伏新江站等能源项目，实现220千伏变电站县城全覆盖。

山西：交通设施方面，加快推进14条续建高速公路项目建设，确保年内隰吉、朔神、静兴高速公路项目完工，新改建“四好农村路”4000公里。加快推动太原武宿机场三期改扩建工程建设，抓好朔州等通用机场建设;水利设施方面，实施汾河流域防洪能力提升工程，开工一批干支流综合治理项目，汛期前完成245座水毁水库工程设施以及河道堤防水毁修复，完成6座病险水库、34座病险淤地坝除险加固工程，新启动50座淤地坝除险加固工程;新基建方面，新建5G基站3万个，基本完成高铁、高速公路沿线通信网络覆盖提质升级;社会民生方面，今年完成农村改厕33万户，因地制宜推进农村垃圾、污水处理等设施建设，推动生产生活基础设施向村覆盖、向户延伸。

内蒙古：加快包银、集大原高铁建设和集通铁路电气化改造，争取鄂榆延高铁等项目早日落地开工。推动S43机场高速等项目开工建设，新改建农村牧区公路5000公里以上，加强大兴安岭林区公路和通信网络、牧区通讯基站建设。重点抓好呼和浩特新机场等工程，建成3个通用机场，完善通用航空网络;抓紧实施黄河内蒙古段防洪三期、引绰济辽二期、病险水库除险加固等工程，积极谋划引调水骨干工程和农田水利项目;健全信息基础设施，建设呼和浩特、包头“千兆城市”和煤炭、稀土、化工等工业互联网标识解析二级节点，打造全国一体化算力网络国家枢纽节点，新建5G基站1万个;全面完成乡村规划编制，扎实开展人居环境整治提升行动，完成问题厕所整改，新建卫生厕所11万户，分区分类推进生活垃圾污水治理。加强边境地区苏木乡镇基础设施建设。

贵州：新增高速公路通车里程300公里以上;建设数字电网，加快构建新型电力系统，推进220千伏变电站县域全覆盖，天然气管道联通71个县;适度超前布局新型基础设施，加快全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点建设，推进“东数西算”试点。加快京东、南方电网等数据中心建设。新建5G基站2.5万个，出省带宽达到3.8万 G;新增城市地下管网2100公里。启动实施城镇生活污水处理、城乡生活垃圾焚烧处理设施建设攻坚行动，今年新增城镇生活污水管网1000公里、生活垃圾焚烧处理能力2600吨/日以上。

新疆：加快推进综合立体交通建设。围绕“疆内环起来、进出疆快起来”，扎实开展国家首批交通强国建设试点;加快推进水利建设。开工建设策勒河昆仑水利枢纽等一批重大控制性水利枢纽和重大水资源配置工程，实施和田河灌区、三屯河灌区等大中型灌区续建配套与现代化改造工程;加快推进能源建设。推动“疆电外送”第三通道、“西气东输”四线工程开工建设，提高“疆电外送”能力;建强完善750千伏主干网架，巩固提升农村电网。依托荒漠戈壁建设大型风电光伏发电基地;加快推进通信建设。积极推进新一代信息技术融合创新和发展应用，重点实施5G网络建设、固定宽带网络提升、新疆软件园二期等项目;实施县域基础设施和公共服务补短板工程，加快城镇基础设施向农村延伸、城镇公共服务向农村拓展。

天津：加快推动“两新一重”、先进制造业等领域重大工程开工建设，适度超前开展基础设施建设。

黑龙江：开工建设哈尔滨至绥化至铁力客专工程建设，推动佳木斯至鹤岗铁路改造项目建成投用;启动五大连池至嫩江、鹤岗至伊春等高速公路建设;力争开工建设齐齐哈尔、佳木斯机场改扩建项目，加快推进哈尔滨机场二期扩建、漠河机场改扩建，力争绥芬河机场建成投用;加快林海水库等重大水利项目前期工作，加快关门嘴子水库工程建设等重点水利工程。组织实施省级重点项目500个，年度计划完成投资2150亿元;持续推进供热和二次供水改造三年行动，新建改造城镇排水管网400公里，改造供热老旧管网1000公里，改造庭院内供水管网1500公里，扩大城镇污水管网覆盖面;新建5G基站1.4万个以上，加快“千兆” 固定光网建设;深入开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点;加强边境铁路等基础设施和抵边村屯建设。

吉林：抓好5G基站、特高压、高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩等7大领域新型基础设施项目建设。统筹推进“四新设施”建设，围绕“两新一重”、新基建“761”工程等加快重大项目建设进度。

甘肃：建成中卫至兰州铁路，新增高铁里程184公里。力争新增高速(一级)公路700公里，建成定西至通渭等高速公路。建成华池通用机场，加快中川国际机场三期、天水军民合用机场迁建和嘉峪关机场改扩建工程建设，做好临夏机场、平凉机场、武威军民合用机场前期工作。推进水利工程建设。突出“四抓一打通”，用好现有水资源，优化水网体系布局。加快引洮二期配套等项目建设。做好白龙江引水等工程前期工作。规划建设一批区域性水源工程。接续推进农村人居环境整治提升五年行动，完成改厕40万座。

海南：围绕“五网”升级，超前谋划和加快布局重大基础设施项目，全方位推进“十四大交通工程”“六大水利工程”建设，力争基础设施投资增长10%。持续优化电力主配网，加快新型电力系统示范省项目建设。实现5G网络和千兆光网覆盖全部乡镇。统筹厕污一体化治理，完成厕所防渗漏改造5万座以上，农村生活污水治理率提高10个百分点以上。30%以上行政村(居)建成生活垃圾分类投放屋(亭)。

宁夏：聚焦“十大工程项目”“六个一百”重大项目，科学谋划争取，提速推进建设，力争完成投资2000亿元。加快伊利液态奶升级等重大产业项目、包银高铁等基础设施项目、自治区重大疫情救治基地等社会民生项目建设，形成更多实物投资量，带动固定资产投资持续恢复;推进乡村建设行动，提档升级基础设施和公共服务，改造卫生户厕3万户、抗震宜居农房3000套，建设美丽村庄50个。加快地下管网、防洪排涝等市政设施建设。

青海：推动西成铁路、青藏铁路西格段提质、西宁机场三期、玉树机场改扩建、同赛高速、小峡口空间综合改造利用、那棱格勒河水利枢纽等项目达到预期进度，加快推进引黄济宁前期工作。加快城镇老旧小区、老化管网和排水防涝设施更新改造，提升新型城镇化建设质量，更好推动城乡融合发展;加大民族地区基础设施和公共服务建设支持力度。扎实有序推进厕所革命、生活垃圾和污水治理，推动“四好农村路”高质量发展，加快农村电网改造，有序推进“燃气下乡”。

西藏：加强综合立体交通体系，推动实施17个川藏铁路配套国省公路项目，实施拉萨至日喀则机场高等级公路等14个重点项目，加快改造贡嘎机场T1、T2航站楼等;加强能源供应保障能力，建成投用格拉输油管道，加快川藏铁路供电工程二期项目等，推进城网建设和农网改造升级，积极建设新型电力系统示范区、清洁可再生能源利用示范区。加强水利工程建设，推进宗通卡、桑德等重大水利工程前期工作等。加强市政设施建设，补齐城镇道路、给排水、天然气管道等设施短板，实现城镇污水管网全覆盖。实施96个农村公路项目，实现95%的乡镇和78%的建制村通硬化路。因地制宜推进农牧区户用厕所改造，提升生活垃圾村收集、乡转运、县处理能力。

(承接上表)