1 二氧化碳排放的产生

温室气体是指大气中自然或人为产生的气体成分，它们能够吸收和释放地球表面、大气和云发出的热红外辐射光谱内特定波长的辐射，该特性导致了温室效应。温室气体包括二氧化碳(CO₂)、甲烷(CH₄)、臭氧(O₃)、一氧化碳(CO)等，CO₂是温室气体的主要成分。目前，人类对温室气体排放关注点主要在CO₂排放上，其原因是CO₂排放在温室气体中占主导地位，形成了地球的热回反射层，且存活时间长。人类在进行各种消费需求中，会产生相应的CO₂排放。人为温室气体的排放主要源自化石燃料燃烧和工业流程中产生的CO₂排放。

2 二氧化碳排放衡量指标

为应对并解决当前的气候变化问题，国内外学者提出了多种衡量CO₂排放问题的指标，常用的主要有CO₂排放总量指标、人均CO₂排放指标和CO₂排放强度等。CO₂排放总量指标是指一定空间或区域内的CO₂排放总量，人均CO₂排放指标是一个地区或国家CO₂排放总量与人口的比值，CO₂排放强度指标则反映了地区或行业的能源利用效率。

(1)CO₂排放总量

CO₂排放总量指标是对一定时间区间内，某一个地区或国家CO₂排放总量的计算。CO₂排放总量是在温室气体减排研究初期最早提出的CO₂排放衡量指标，为全球气候变化政策的制定和减排义务的分配累积了坚实的理论基础。根据1990年每个国家的CO₂排放总量，国际上制定了《联合国气候变化公约》和《京都议定书》等相关的政策文件。各国的减排目标大多数都是以国家的CO2排放总量为衡量指标来制定的，例如日本提出2020年温室气体排放总量与1990年排放总量比较减少75%，美国承诺到2020年CO2排放总量与2005年总量比较减少17%等。

(2)CO₂排放强度

CO₂排放强度指标是以GDP为单元计算CO₂排放量，即每单位GDP的CO2排放量，数值越小，表示该地区或该行业的能源利用效率越高。CO₂排放强度主要用量衡量一个地区或一个行业经济同CO₂排放量之间的关系。发达国家的CO₂排放强度通常比较低，发展中国家的CO₂排放强度一般高于发达国家。近年来，CO₂排放强度指标逐渐被各国所广泛使用，以实现CO₂排放总量及CO₂排放强度“双控”。中国一直使用CO₂排放强度指标作为CO₂减排衡量指标，2009年提出到2020年实现CO₂排放强度比2005年下降40%-45%的目标，并积极开展一系列政策与行动确保目标实现。根据中国政府发布的《中国应对气候变化的政策与行动2018年度报告》，2017年中国CO₂强度比2005年比下降约46%，已提前达到CO₂减排目标。

(3)人均CO₂排放

人均CO₂排放顾名思义是指一个地区CO₂排放量与地区人口总量的比值，该指标是用来衡量以个人为单位的CO₂排放量，体现了在资源利用方面人人平等的权利。由于人均CO₂排放的数值与人口数量有着直接的关系，因此，如果按照人均CO₂排放指标来设定CO₂减排计划，则是有利于人口基数庞大的发展中国家。与发展中国家相比，发达国家通常具有人口规模小，经济总量大的特点，若以人均CO₂排放为衡量指标，则发达国家的指标普遍高于发展中国家。发达国家认为是历史的原因导致了目前的CO₂排放现状，虽然发展中国家人均CO₂排放偏低，但应该与发达国家共同承担减排义务。因此，各国就人均CO₂排放指标并没有持统一意见，该指标尚未被列入CO₂排放权分配中。

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