2月24日，国新办举行推动住房和城乡建设高质量发展发布会。发布会上，王蒙徽(住房和城乡建设部部长)表示2022年住建部将着力在“增信心、防风险、稳增长、促改革、强队伍”上下功夫，重点抓好加强房地产市场调控、推进住房供给侧结构性改革、实施城市更新行动、实施乡村建设行动、落实碳达峰碳中和目标任务、推动建筑业转型升级、推动改革创新和法治建设、加强党的建设等工作，推动住房和城乡建设事业高质量发展。

整体来看，2022年，住建部将重点聚焦10方面工作：

1、保持房地产市场平稳运行。保持调控政策的连续性和稳定性，增强调控政策的精准性协调性。继续稳妥实施房地产长效机制，保障住房的刚需，同时满足合理的改善性需求，促进房地产业良性循环和健康发展，努力稳地价、稳房价、稳预期。

2、持续整治和规范房地产市场秩序。去年，住建部会同7个部门联合开展了房地产市场三年整治行动，整治情况将适时发布。下一步的重点是完善市场监管新机制，大力整治房地产开发、交易、租赁、物业服务中的违法违规行为，把人民群众的合法权益切实维护好。

3、坚决有力处置个别房地产企业因债务违约所引发的房地产项目逾期交付风险。这项工作是以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标，以法治化、市场化为原则，压实企业主体责任，落实属地政府管理责任，维护社会稳定，维护购房群众合法权益。

4、推进住房供给侧结构性改革。主要是大力增加保障性租赁住房供给，经过统计，希望全年能够建设筹集保障性租赁住房240万套(间)。新筹集公租房10万套，棚户区改造120万套。同时，住建部还将加快推进长租房市场建设。

5、推进城镇老旧小区改造。在前几年改造的基础上，进一步通过吸引社会力量参与、创新金融支持方式、促进存量住房用途的调整等措施，把这项重大的民生工程、发展工程做好。

6、推进燃气等城市管道老化更新改造重大工程。今年住建部将力争开工改造存在安全隐患的燃气管道约2万公里。同时，还将有序推进城市供水、排水、供暖管网改造、防涝设施建设、生活垃圾处理设施建设。

7、大力推进“新城建”，也就是基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设。加快构建国家、省、市三级城市信息模型基础平台体系，全面推进智能市政、智慧社区、智能建造，协同发展智慧城市和智能网联汽车，通过打造示范基地，加快“新城建”项目落地。

8、进一步推动智能建造与新型建筑工业化协同发展，促进建筑业转型升级。实施智能建造试点示范创建行动。加快完善智能建造支持政策，打造完整产业体系，培育智能建造新业态新模式。大力发展装配式建筑。培育一批装配式建筑生产基地，建立以标准部品部件为基础的专业化、规模化、数字化生产体系，推动形成完整产业链，提升建筑工业化水平。提出力争到2025年，新建装配式建筑占比达到30%以上。

9、抓紧推动出台城乡建设领域碳达峰实施方案。推动城市绿色低碳建设。优化城市结构和布局，推动组团式发展，加强生态廊道建设，严格控制新建超高层建筑，加强既有建筑拆除管理。建设绿色低碳社区，加强完整社区建设，构建15分钟生活圈。大力发展绿色建筑，加快推进既有建筑节能改造，因地制宜推进建筑可再生能源应用，优化城市建设用能结构，推进绿色低碳建造。

10、加快推进农房和村庄建设现代化和农村贫困人口住房安全。住建部将指导各地尽快制定当地具体的实施方案，结合当地实际，细化农房和村庄建设现代化的相关要求。同时根据地理位置、地形地貌、经济条件、文化传承、村庄类型等要素，选择有代表性的村庄组织开展试点，探索并推广可复制的经验做法。

来源：中国证券报

回顾---2021年全国房地产行业重点调控措施

2022年，我们认为“房住不炒主基调不变，因城施策防失速，加强住房保障体系建设”的整体框架可能会维持较长一段时间。

目前，我国房地产行业整逐渐由金融行业转变为类制造业，高杠杆红利正在逐渐小数，成本优势、品牌壁垒、回血能力将会成为未来房企构筑核心竞争力的关键所在。