我国保证金制度的建立过程 原图定位 我国保证金制度,或者说我国工程担保的体系,起源于上世纪 90 年代。当时我国建筑业建设需求和规模急剧增长,但市场规范体系尚无雏形,市场秩序较为混乱,在行政管理上难以统筹兼顾。在这样的背景下,亟需促使建设各方守信履约,实现公开、公平、公正的风险管理机制,保证金制度应运而生。可以说,保证金制度在我国建筑业发展的初期起到了非常积极的作用。