国际金融中心(IFC)发布了《私营部门的良好做法说明：解决项目利益相关者遭受报复的风险》。

　　私营部门在理解直言的利益相关者所面临的风险，以及在创造安全的空间表达其关切方面可以发挥重要作用。让当地社区、工人和其他项目利益相关者参与对可持续和包容性的私营部门发展至关重要。

　　什么是利益相关报复?为什么应对报复对私营部门很重要?

　　报复包括对个人、团体或组织(如工人、承包商、社区成员、活动家、人权捍卫者，对公司或者开发项目提出投诉或者提出批评或者担忧的。报复的受害者可以是公司或项目的内部人员(例如，直接雇员和合同雇员，或项目人员)，也可以是外部人员(例如社区成员、活动家或CSO成员)。

　　谁最有可能遭到报复? 

　　对那些表达关切或反对发展项目的人的报复在世界范围内越来越明显。无论是当地社区活动家因提出对项目影响的担忧而受到匿名威胁，工人因试图组建工会而被解雇；还是安全部队对反对开发项目的利益相关者使用暴力，报复可以采取多种形式，而且犯罪者并不总是为人所知。

私营部门可以发挥作用，让工人和社区参与进来，创造一个安全的环境，使他们能够提出环境和社会(E&S)问题。

　　谁可能正在进行或促进报复? 

　　对反对项目的人进行报复会对项目的社会经营许可产生负面影响，从而影响项目的成功建设或运营。即使肇事者与项目没有直接联系，例如支持项目的政府官员或社区成员，情况也是如此。

因此公司要评估报复的风险，制定降低报复可能性的措施，并制定应对计划，即使公司已经制定了强有力的内部政策。

　　为什么应对报复的风险具有良好的商业意义?

　　报复造成的恐惧、不信任和沉默的气氛并不能为企业的成功和发展创造一个健康的环境。这不利于与工人、当地社区、客户、投资者或公众建立良好的关系，并可能损害公司的声誉和社会经营许可证。

　　为工人和社区创造一个安全和开放的环境来提出E&S问题，可以通过主动识别潜在问题并与受影响的利益相关者合作，在问题升级之前解决问题，帮助公司管理风险。与社区和员工进行公开和持续的对话可以建立信任，提高员工生产力，提高公司的社会经营许可证。

当项目干系人觉得他们的担忧没有被倾听或认真对待时，可能会导致紧张局势升级、公众反对情绪增加以及社区内部关系两极分化。早期和上游参与是防止报复和实现可持续商业实践的关键。

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　　数据来源：《国际金融中心(IFC)：私营部门的良好做法说明：解决项目利益相关者遭受报复的风险》。