全国碳交易市场进展

随着欧洲多次重提“碳边界”问题，多国逐步开展措施来降低本国碳排放密集型产品将来有可能在国际贸易中被征收碳关税的风险。近年来我国碳交易市场迅猛发展，逐步构建起 “区域碳交易试点+自愿减排机制”的碳交易体系。

自2013年深圳市启动全国首个碳排放权交易市场以来，我国碳交易市场规模逐步放大，日趋活跃。随后，碳交易在深圳、上海、北京、广东、天津、湖北、重庆和福建8个省市试点，截至今年3月，共覆盖20多个行业，近3000家重点排放企业，累计覆盖4.4亿吨碳排放量，累计成交金额约104.7亿元。

由于我国的企业地理分布形势以及各试点的建设进度不同，我国各个试点省市的碳交易市场情况尽不相同，差异性很高。

其中，广东碳市场2019年全年成交约4.47千万吨碳配额，成交量占全国总成交量的64%左右，成交额达到约8.47亿元人民币，占到总成交额的半数以上。而北京配额成交均价最高，居于七大试点碳市场首位。

自2016年后深圳市场的成交量就逐年下降，2020年仅为55.13万吨，市场活跃度呈现明显下降趋势，2020年广东省全年成交约1948.86万吨碳配额，是试点市场中唯一交易量破1500万吨的碳市场，成为全国成长性最高的碳交易市场。

2013-2021年中国碳交易市场碳交易量(单位：万吨)

2013-2021年中国碳交易市场碳成交额(单位：万元)

全国碳交易市场上线交易拟于近日启动，2225家发电企业被首批列入重点排放单位，主要覆盖了电力、建材、钢铁等高耗能行业。

作为补充，在配额市场之外引入自愿减排市场交易，未被纳入碳交易市场的风电、光伏、森林碳汇等项目可以参与自愿减排机制(CCER)，获取发国家改委签发的核证自愿减排量，进而通过出售CCER间接参与碳交易。

CCER是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，碳市场按照1:1的比例给予CCER替代碳排放配额，即1个CCER等同于1个配额，可以抵消1吨二氧化碳当量的排放，且不超过5%的碳排放配额抵消比例。

随着全国碳市场的逐步扩容，未来纳入配额管理的碳排放总额规模的扩大，CCER需求也将逐步提高。届时中国碳排放交易市场有望超越欧盟碳交易市场成为全球最大的碳排放交易市场。

2018-2020年中国各试点碳交易市场成交量(万吨)

2018-2020年中国各试点碳交易市场成交额(万元)

我国的碳交易发展起步较晚，试点阶段碳市场仍缺乏流动性，目前还处于碳排放交易的试点阶段，全国性的碳交易体系预计本月底启动，随即将步入碳排放交易的市场阶段。电力行业我国碳排放的最大来源，由于我国仍处于工业化中后期，在积极应对气候变化问题的同时坚持“发展优先”的原则，对碳市场的关注重点在于治理环境污染、提高能源使用效率和推动绿色经济、循环经济和低碳经济的发展上。我国碳交易正处于即将迈向全面推广的过渡阶段，行业覆盖度向中下游拓展的阶段。

数据来源：《A股大机遇：“碳交易”的投资机会分析(19页).pdf 》

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