1.环境风险管理
环境风险管理是根据环境风险评价的结果,按照一定的法规条例,选用有效的控制技术,进行削减风险的费用和效益分析,确定可接受风险度和可接受的损害水平,并对政策及社会经济和政治因素进行分析,决定适当的管理措施并付诸实施,以降低或消除事故风险度,保护人群健康与生态系统的安全。环境风险管理作为环境管理的一种有效模式,要求企业在事前、事中、事后对环境风险进行评估和管理,从而增强企业在项目运营过程中环境风险管控能力。运用环境风险管理方法来进行企业环境管理,将大大提升企业应对环境问题的能力。
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2.环境风险管理内容
(1)风险防范与减缓措施
风险评价的重点在于风险减缓措施。应在风险识别、后果分析与风险评价基础上,为使事故对环境影响和人群伤害降低到可接受水平,提出相应采取的减轻事故后果、降低事故频率和影响的措施。其应从两个方面考虑:一是开发建设活动特点、强度与过程;二是所处环境的特点与敏感性。
(2)应急预案
应急预案应确定不同的事故应急响应级别,根据不同级别制定应急预案。应急预案主要内容是消除污染环境和人员伤害的事故应急处理方案,并应根据要清理的危险物质特性,有针对性地提出消除环境污染的应急处理方案。
3.环境风险管理过程
(1)环境风险识别
环境风险识别作为环境风险评估的第一步;它是通过对系统进行监测、调查、分析等方式从众多的环境系统内找出风险因素的一种过程。
专家调查法和安全核查表法是这里经常使用的方法。专家调查法作为风险定性识别的一种方法,是指由从事焦化行业或者相关行业的,具有多年研究经历或者多年经验的人员,分析判断后得出环境风险源。具体方法有头脑风暴法、访谈法和Delfino法;头脑风暴法是通过邀请有经验的专家参加会议讨论争辩最后达到分析和识别风险源的方法。访谈法是指以电话或者面谈的形式与专家沟通咨询识别风险源的方法。德尔菲法(Delfino)是以信函的方式且专家以匿名形式完成风险源识别的方法。安全核查表法(Safety
Check List, SCL
)基于系统工程原理,完成风险源的分析识别。这种方法的评估主体不仅有专家,还有生产人员和操作人员共同参与,将理论和实践相结合。
(2)环境风险评估
环境风险评估(Environmental Risk
Assessment)是一种以环境为载体进行传播的,由人为或者自然因素引发的,对人类和自然造成严重损害甚至毁灭的事件发生的可能性和后果的严重性的。环境风险评估考虑的危险事件具有潜在性和不确定性,表现在这些事件的发生的不确定性,以及发生后的危害区域、危害力度、危害扩散速度都难以提前预知。
环境风险评估,广义上是指人类建设、运行等活动引起及面对的自然或非自然的灾害损失的评估,并进行管理决策的过程。狭义上讲是估算有毒化学物质对人类危害的概率,同时以此做出降低环境风险的方案和决策。
环境风险评估是环境保护的一个重要节点,标志着环境保护从先污染后治理转化为环境监管和预警先行,实现污染前的有效预防管理。
(3)环境风险应对
环境风险应对是基于环境风险评估(ERA)结果,综合社会、经济、法律法规以及可承受的损害度等因素,进行分析,确定合理的管控措施,落实行动以达到减弱风险、保护人体与生态的目的。风险评估为风险应对提供定性或定量数据,进而风险管理人员可以确定管理顺序和管理方案。依据风险后果评估的计算,初步确定危害等级,以此作为基础,综合考虑消除风险的费用和效益,制定减缓措施,将经济和人身损害降到最低。环境风险评估的目的是用来支撑环境风险应对的。
以上梳理了环境风险管理的定义、内容及过程,希望对你有所帮助,如果你想了解更多相关内容,敬请关注三个皮匠报告的行业知识栏目。
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