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2013年,在国际劳工组织总干事的支持和指导下,我们开始了“妇女在工作百年计划”。这份“高潮报告”汇集了所开展的研究和数据以及在该倡议背景下获得的学习和见解。该倡议的所有调查结果表明,尽管在劳动世界中有许多途径可以解决性别平等问题,但它们最终必须团结起来,相互加强。在旅程中达到这一重要意义既有回报又有谦卑。这是有益的,因为今天我们对工作世界中的性别差距以及为它们提供动力的更多信息了解得更多。我们希望更好地理解为什么劳动世界中妇女的进步如此缓慢以及如何加快这一进程,我们在这方面已经学到了相当多的东西。我们通过倾听他们的声音,更多地了解女性在工作世界中想要的东西,以及她们为什么没有得到它。根据我们现在所知道的,经常听到的女性不想工作或找不到有意义的工作的借口已不再可信,而且在任何地方都不再可以接受。(原文来自皮匠网,关注“三个皮匠”微信公众号,每天分享最新行业报告)
女性希望从事有偿工作。但是,他们工作的无偿部分基本上阻止了他们。考虑到各种性别差距和各种障碍,这条道路始终回归关怀。社会规范强化了女性作为照顾者,男性作为养家者的角色。必须通过法律,政策和服务以有意和有意义的方式解决护理需求 - 对男女而言。无偿护理工作分配不均的影响是深远的:妇女更容易受到工作中的暴力和骚扰,低薪和不平等的报酬,缺乏发言权和代表性。目前的不平衡也意味着男人长时间工作,错过家庭生活。两性平等和工作未来的变革性和可衡量的议程必须考虑到这些因素。无论女性是在田间,董事会还是通过数字平台工作,无论她们是自己的账户工作者还是经理,都需要解决护理和带薪工作难题。否则,女性工作的未来将简单地复制过去。
该倡议的这一阶段也令人羞愧,因为很明显,心态仍然需要改变,在这方面还有很长的路要走。旅程远未结束。然而,突出的焦点是政府,工人和雇主或国际组织不再可能声称他们在没有积极和勇敢的议程和坚定的政治意愿的情况下推进性别平等。转型不会有机地发生,也不会通过暂时和脱节的步骤发生。现在需要做出选择,并且它们可能并不总是受欢迎的,以确保为所有人提供更好的未来工作。
1919年,国际劳工组织通过了第一部关于妇女和工作的公约。一个世纪之后,女性成为劳动力市场的一股力量,打破了曾经被认为是不可能的界限。虽然过去一个世纪在工作中妇女取得了重大进展,但没有自满的余地。
缩小性别差距的进展已经停滞,在某些情况下正在逆转。 20多年来,关键劳动力市场指标方面的性别差距没有任何有意义的缩小。这种情况应该引起关注。除非目前的轨迹发生变化,否则除非制定政策选择,将性别平等置于核心,否则随着工作变得更加分散,未来仍然不确定,情况可能会进一步恶化。
寻找性别差距
妇女想要工作,但仍然没有得到工作
在任何地区或任何收入群体中,不能再可信地声称,男女之间的就业差距是由于妇女不想在家外工作这一事实。根据一份具有代表性的全球样本,约70%的受访女性表示她们更愿意从事有报酬的工作,66.5%的男性同意这样做。然而,在2018年,只有45.3%的妇女有工作,这相当于妇女的预期和实际就业率之间差距接近25个百分点。
在过去27年中,性别就业差距缩小了不到2个百分点。女性和男性的就业率都在全球范围内下降,但男性的就业率下降速度更快。 2018年,13亿女性就业,而男性则为20亿,这意味着女性就业人数仍比男性少7亿。换句话说,女性就业率仍然比男性低26.0个百分点。毫不奇怪,中学和高等教育的毛入学率在男女方面都有所增加,入学率的性别差距在2017年几乎已经结束。但是,21.2%的青年既没有就业也没有接受教育或培训(NEET),其中很大一部分(69.1%)是女性。
在2018年,女性更有可能被雇用的职业被认为是低技能,并且面临比男性更差的工作条件。事实上,在90%以上的撒哈拉以南非洲国家,89%的南亚国家和近75%的拉丁美洲国家,女性比男性更容易接受非正规就业。此外,妇女往往也是最容易受到体面劳动缺陷影响的职业,例如家庭,家庭或家庭工作。移民身份,种族,残疾和艾滋病毒状况是与性别相交的一些特征,进一步加剧了妇女遭受不利工作条件的可能性,并可能增加非正规率。