下面是我国2018-2022年影视行业相关政策的汇总梳理。
2018年2月《严肃整治网上低俗炒作、不良有害视听节目》严肃整治网上近期出现的歪曲演绎红色经典、恶意拼接经典卡通形象散布血腥暴力、低俗炒作明星绯闻隐私和炫富享乐类视听节目。
2018年4月努力开创新时代中国电视剧繁荣发展新局面——国家广播电视总局局长聂辰席谈加快新时代电视剧高质量:发展遏制浮躁之风,在内容上必须力戒浮华。一是要坚决反对解构革命历史、虚无英雄先烈,坚决反对过度游戏化、过度娱乐化。二是对打着现实题材旗号,实际上远离生活,尤其是对宣扬拜金炫富、物质主义的边缘题材,要加强调控把关。三是要坚决反对历史虚无主义、随意戏说曲解历史、贬损亵渎经典传统、篡改已形成共识和定论的重要历史事件和历史人物。玄幻、仙侠、架空演绎的古装剧也不能为增加娱乐性、吸引眼球而胡编乱造。
2018年7月《关于做好暑期网络视听节目播出工作的通知》制作传播正能量鲜明的青少年节目。
2018年7月《国家税务总局要求各级税务机关加强影视行业税收征管》影视企业和影视行业从业人员应当依法如实申报并缴纳税款,各级税务机关要加强对影视行业的税源管理,及时掌握影视企业和影视行业从业人员经营活动、收入、纳税等信息。
2018年8月《关于抑制不合理片酬,抵制行业不正之风的联合声明》即日起执行有关部门每部电影、电视剧、网络视听节目全部演员、嘉宾总片酬不得超过制作成本的40%,主要演员片酬不得超过总片酬的70%的最高片酬;并对不合理的演员片酬进行控制。
2018年11月《关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知》要求各广播电视播出机构和网络视听节目服务机构要从讲政治的高度深刻认识追星炒星、泛娱乐化等问题的严重危害。政府资金、免税的公益基金等不得参与投资娱乐性、商业性强的电视剧网络剧(含网络电影)。
2018年11月《关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知》明确提出每个节目全部嘉宾总片酬不得超过节目总成本的40%,主要嘉宾片酬不得超过嘉宾总片酬的70%的要求。
2019年4月《未成年人节目管理规定》对未成年人节目内容题材作出规范,对未成年人专门频道进行严格限制,要求相关节目必须定时发送休息提示信息,应建立公众监督举报制度。
2019年7月电视剧内容管理工作专题会议召开:重点加强对宫斗剧、抗战剧、谍战剧的备案公示审核和内容审查,治理“老剧翻拍”不良创作倾向。
2020年2月《关于进一步加强电视剧网络剧创作生产管理有关工作的通知》对电视剧网络剧内容“注水”的问题进一步规范,提倡拍摄制作不超过40集,鼓励30集以内的短剧创作。
2020年12月《关于电视剧(网络剧)制作“去浮华浮躁、重创作规律”的几点意见》针对电视剧(网络剧)的制作提出五点意见。
2021年3月《中华人民共和国广播电视法(征求意见稿)》征求意见稿明确了广播电视节目禁载的九类内容和七类国家支持制作播放的节目。
2021年4月坚决支持依法查处"阴阳合同"、"天价片酬"等问题:要求北京市广电局、上海市广电局等配合税务部门对有关公司和郑爽签订“阴阳合同”、拆分收入获取“天价片酬”、偷逃税等涉嫌违法行为进行调查,如有违法违规情况将严肃处理
2021年9月《关于进一步加强文艺节目及其人员管理的通知》要求坚决抵制违法失德人员,坚决反对唯流量论,坚决抵制泛娱乐化,坚决抵制高价片酬。
2021年9月《加强文娱领域从业人员税收管理的通知》,提出进一步加强文娱领域从业人员日常税收管理,对明星艺人、网络主播成立的个人工作室和企业,要辅导其依法依规建账建制,并采用查账征收方式申报纳税。
2021年11月国家广电总局召开“我们的新时代”主题电视剧重点项目推进会:会议指出,电视剧行业要提高政治站位,自觉担当政治责任、文化责任,紧扣重要时间节点,齐心协力、埋头苦干,以创作更多主题电视剧精品力作的实际行动迎接党的二十大胜利召开。
2022年4月《电视剧网络剧摄制组生产运行规范(试行)》坚决抵制不合理高片酬;严格规范电视剧片酬合同管理,严禁“阴阳合同”、“天价片酬”、偷逃税等违法违规行为。
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资料来源:国家新闻出版广电总局、国家税务总局、文化和旅游部、中国电视剧制作产业协会、中国演出行业协会、全国电视剧创作规划会等。
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