《神农架林区输电线路“双长”“双通道”精益运维.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《神农架林区输电线路“双长”“双通道”精益运维.pdf(30页珍藏版)》请在三个皮匠报告上搜索。
1、录目010203041n 国土面积3253平方公里n 森林覆盖率91.12%世界自然遗产世界生物圈保护区世界地质公园国际重要湿地国家级自然保护区国家森林公园国家地质公园国家湿地公园国家生态文明建设示范区国家5A级景区全国唯一获得联合国教科文组织三大保护制度冠名的地区被誉为“华中屋脊、华中水塔、物种基因库”北纬31的“绿色奇迹”一、背景4张世界级名片6张国家级名片神农架林区基本情况一、背景“林电”矛盾及存在问题n 神农架林区86%的输电线路穿越森林、位于山火易发区n 近三年来,林区电力线路因树障跳闸316条次,引发小范围火情3次n 树障清理需层层审批,流程多、周期长。n N-1通过率低,单回线路
2、辐射供电覆盖面广,树障直接影响能源保供、经济社会发展和民生可靠用电,“林电”矛盾给护林防火、电网安全运行带来双重压力,饱受诟病。2二、工作思路解决的思路深刻吸取重大森林火灾事故教训关于全面推行林长制的意见湖北省建设“富美国有林场”工作方案学习林火阻隔系统建设标准复盘“320”极端低温雨雪冰冻灾害攻坚战为源头破解“林电”矛盾二、工作思路2.贯彻落实国网公司、省公司关于森林草原输配电线路防灭火工作系列文件和部署要求,结合林区体制机制扁平集约特点,围绕林长制做文章,探索基于责任制落地的“林长”工作职责、任务及标准,推进林业“林长”和电力线路“线路长”双向融合。二、工作思路3.从规范设计源头求突破推进
3、电力线路规划纳入林火阻隔带规划,充分利用现有电力线路走廊,实施标准化整治。采用植被替换等方式,构建自然阻隔带、工程阻隔带和生物阻隔带为一体的林火阻隔系统,做到了既守护“绿水青山”,又做到林火阻隔。健全完善电力设施护林防火体制机制,加强基础建设、创新应用和应急处置,不断深化隐患排查和精益运维。3三、工作开展情况及初步成效(一)工作开展情况国家公园国家公园国有林场国家公园国有林场集体林1.健全完善体制机制构建纵向到底、横向到边的责任体系,根据林区林木所属划分性质(国家公园、国有林场、集体林地),因地制宜创新“林长+”制度,建立“林长”“线路长”双长融合机制。坚持数量质量并重、增量存量并举,深度参与
4、神农架林区林火阻隔系统建设实施方案编制与评审,将首批278公里输电线路纳入林火阻隔系统建设规划,推动电力设施保护纳入专职护林员和群众护林员职责范围,并将建设、运维成效纳入林长制和隐患排查治理工作考核。三、工作开展情况及初步成效(一)工作开展情况n 针对国家公园,联合签订战略合作协议,促使国家公园开通绿色通道,完善所辖线路运维流程从单项审批变为批次备案,就线路通道隐患治理增加林木砍伐限额,打通零存整取、快捷办证渠道,实现运维人员从“不易进”到双方“一起进”的转变1.健全完善体制机制三、工作开展情况及初步成效n 针对国有林场,联合林管局下发神农架林区森林资源保护与电网设施管理“双长”“双通道(带)
5、”建设方案,成立领导小组,细化任务分工,明确衔接关系,形成工作合力,建立双方会议制定、部门协作制度、工作督查制度,研究建设中存在的重大问题,定期通报重点工作完成情况,将建设成效纳入林区林长制和防火考核范围1.健全完善体制机制三、工作开展情况及初步成效n 针对集体林地,促请由政府建立联防联控体系,林区8个属地乡镇与政府签订电力设施防山火责任状,将输配电线路火灾隐患排查治理工作成效纳入各乡镇年度综合目标考核,实现体制机制上融入、工作上融合、专业上融通,着力解决线路通道隐患治理协调难度1.健全完善体制机制积极开展辖区内输、配电线路火灾隐患排查、巡查工作,会同供电部门及时消除火灾隐患。三、工作开展情况
6、及初步成效管理方面。结合林区实际,从规划设计、标准建设、精益运维、主动避险、应急处置、党建引领等方面梳理管理流程,坚持问题导向,落实主业主责,下发8个专业文件强化部门协调,指导电力设施护林防火工作。设备方面。重点采取高跨设计、绝缘化改造、差异化防雷、接地治理、台区地面硬化等措施,减少因设备本体缺陷引发的森林火灾风险。运维方面。建立线路通道点云模型,按照电力线路三种路径形态(高跨架设、顺经线架设、沿纬线架设),结合海拔高度、气候条件、植被种类等多重因素,开展断面梳理,明确差异化运维策略、通道清理重点和双通道建设规划。(01)提升设备本质安全2.深化隐患排查和精益运维三、工作开展情况及初步成效2.
7、深化隐患排查和精益管理(1)加强火灾风险隐患排查整治建立了“双长”巡视、检修、宣传、科技四个融合机制172名林长135名线路长520名护林员“双长”融合发现并处理山火隐患1100余处“林长”单独向“线路长”提供树障隐患315处“线路长”向“林长”提供乱砍乱伐、病虫害等森林资源破坏现象62余项联合开展电力设施护林防火隐患排查治理编制“一线一案一清册”方案,利用无人机开展通道激光扫描,排查通道树障隐患和珍稀物种,明确治理标准和个性化运维策略,推动精益化管理。“两节”专巡“两峰”特巡“两期”备巡“两季”勤巡(02)加强火灾风险隐患排查整治三、工作开展情况及初步成效突出重点时段、地区、人员的宣传教育联
8、合开展森林防火、电力设施保护宣传加强祭扫、农事和施工生产用火用火管理联合开展森林防火、电力设施保护宣传工作89次发放宣传手册、物品等3100余份三、工作开展情况及初步成效3.强化基础能力建设(01)加强基础设施建设划分通道网格,坚持新建与改造相结合,着眼网格化管理,开展8种种适合林区种植的耐火树种选育推广,根据神农架林区林木管辖性质,在林管局辖区7个个大型林场、国家公园管辖4个个大型管理处,依据林火阻隔带建设通道标准化建设评价细则等规定,开展“一林场一示范一林场一示范”、“一管理处一示范一管理处一示范”建设工作。三、工作开展情况及初步成效3.强化基础能力建设(01)加强基础设施建设开展双通道标
9、准建设,联合林管局林勘院完成路径形态划分,重点断面分区,制定了“双通道”建设、通道隐患治理标准,明确线路建设标准低、火灾隐患多、廊道密集区、居住密集区、游客活动频繁区等区域“双通道”示范建设要求。截至目前,已完成11个“双通道”示范点选取,建成4个林场“双通道”示范点,清理树木58600余棵,采用红叶石楠低株阻燃植被更换12850余棵。三、工作开展情况及初步成效3.强化基础能力建设(01)加强基础设施建设增强基础设施网络,针对环区域、环目标核心圈视频监控设施建设,布置视频监控装置54套。参与林区通信基础建设,联合铁塔公司、通讯公司等单位,研究部署林区31个新建通讯铁塔电力配套工程,加强林区通信
10、基础设施建设,为“双长双通道”精细运维提供通信保障。三、工作开展情况及初步成效3.加强基础设施建设聚焦双方融入融合融通,收集“林电”基础资料,掌握第一手数据,为深入融合打牢数字化基础。集成林区行政区域、植被分布、电力设施、通信覆盖区域、气象等信息资源,结合林区森林防火监控平台,形成了电力设施护林防火静态“一张图”,实现电力设施护林防火上图管理。形成神农架林区护林防火静态“一张图”(02)加强基础力量建设三、工作开展情况及初步成效3.加强基础设施建设开展“双长”驻地坐标采集,明确人员职责及区域,规划无人机自主巡检航线,定位无人机最佳巡检点,计算线路巡检里程和森林防火巡检覆盖面,开展杆塔路径坐标采
11、集,巡护路径步道延伸,形成了巡林护电动态“一张网”,实现常规巡护带位上报。形成了神农架林区护林防火动态“一张网”(02)加强基础力量建设三、工作开展情况及初步成效3.加强基础设施建设建立“四头”(村头、山头、户头、人头)数据笔录清单,排查坟头、居民集中区域、人员活动密集区等人为高火险隐患点;按照电力线路三种路径形态(高跨架设、顺经线架设、沿纬线架设),结合海拔高度、气候条件、植被种类等多种因素,开展断面梳理,针对划分的1101档高跨架设445档、顺经线架设368档、沿纬线架设288档,逐一建立电力设施高火险隐患点,形成火灾隐患“一套数”,实现重点管控区任务带图斑下达。形成神农架林区护林防火静态
12、“一张图”(02)加强基础力量建设三、工作开展情况及初步成效4.加大创新技术应用深化大火巨灾机理方面基础理论和重大课题研究。结合林区气候条件、地理环境、植被类型及不同季节的易燃风险、电力设施隐患等维度,对不同条件进行赋权,评估神农架各区域森林火灾风险隐患,开展火灾风险防范体系建设。森林电气火灾安全风险评估森林电气火灾特征分析与防控技术研究森林电气火灾防控装备开发及系统化应用森林电气火灾防控管理创新及建章立制分析易引发森林火灾的典型故障特征,研创改进型配电网继电保护方法和自动化设备实“消弧-选线-线段-定位”的体系化故障防御思路搭建科技创新平台,建立线路故障引起森林火灾的多维度安全风险评估和技术
13、防御体系,为电力设施护林防火提供平台支撑(01)强化科技支撑,课题牵引三、工作开展情况及初步成效选取林区海拔落差大,涵盖集镇、景区、山区环境特点,最具有神农架林区代表性的松柏镇-宋洛乡为网格化无人机巡检典型区域,制定以110千伏堂坊变为中心,覆盖输电杆塔172基、变电站3座、配电杆塔624基、林班防火巡护面积达200平方公里网格化无人机自主巡检体系,构建电力设施、森林防火常规巡护、特殊巡护、应急响应一体化巡检模式建输变配及森林防火网格化无人机自主巡检体系,围绕输变配及森林防火工作中对无人机作业的共性需求,结合林区地理环境、通讯信息、气象条件,开展输变配及森林防火网格化无人机巡检体系研究,以机巢
14、为载体,实现对多无人机自主飞行、停机、充电的协同调度,对示范区内机巢、通信接点、无人机等装备的部署进行联合规划。(02)突出精益运维,科技赋能4.加大创新技术应用三、工作开展情况及初步成效5.提高应急处置能力(01)大力提升预警监测能力(02)构建联防联训联战机制(03)共建护林防火驿站实现数据信息共享18台无人机巡护188套视频监测装置慧眼卫星遥感系统n以林区火灾监控平台为依托,整合双方资源,搭建共享联动平台,巡护。提升火情监测覆盖率、识别准确率、核查反馈率n卫星监测 n航空巡护n视频监控n地面巡查 n舆情监测n 公司公司内部结合林区实际,从精益运维、主动避险、应急处置等方面梳理管理流程,下
15、发8个专业文件强化部门协调,指导电力设施护林防火工作。n 外部以应急救援为主,“双长”为辅,建立应急处置流程,联合开展应急处置演练8次,及时发现并扑灭小范围火灾4起n 联合对神农架林区56个护林站升级改造,开展光全电驿站建设,配足生产生活基础设施建设,把护林站打造成“双长”共建共享的运维站、服务站、功能站,提升应急处置能力三、工作开展情况及初步成效自开展“双长双通道”精益运维工作以来,线路跳闸率大幅下降。35千伏及以上线路跳闸率同比下降66.67%,10千伏线路跳闸率同比下降67.95%助力林区连续43年未发生因电力设施引发的山火事故01.共同守护 抓实双长巡护、检修、宣传、科技“四个融合”,
16、形成政企联动、齐抓共管的共识,促使“林电”矛盾向“林电”合作共建的转变,构建生态保护和电力设施保护“共建、共治、共享、共赢”的格局,把林业和电力“两家”的事变成“一家”的事。02.共谋发展 推进森林防火网格化建设、电力设施廊道和林火阻隔带建设、电力设施护林防火功能站建设“三个建设”,利用双方资源,共同协作、互动互利,不断增强了化解火灾风险能力,共同推进林区生态保护和电网安全稳定运行。03.共创价值 以护林防火为契机,开展生物多样性日宣传,“双长”“双通道”建设、无人机应用助力生态保护和生物多样性监测等拓展了价值空间。推动林业碳汇项目开发,促成签订林区首个碳汇项目协议,完成碳汇资源摸排和调研收资,助力生态价值转换。常态开展结对共建,发挥党建引领价值作用。(二)取得成效4四、工作展望对标对表新形势下森林草原防灭火工作标准要求,将从以下方面努力