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1、危机在乌克兰战争对全球贸易和发展的影响从英语翻译成中(简体) - 关于世贸组织世界贸易组织是处理国家间全球贸易规则的国际机构。它的主要功能是确保贸易尽可能顺利、可预测和由地流动,为其所有成员提供公平的竞争环境。本评估说明由 WTO 秘书处作员编写。本评估说明中表达的观点是其作者的观点。它们不代表世贸组织或其成员的场或意,也不影响成员在世贸组织下的权利和义务。本出版物中使的名称及其材料的呈现式并不意味着 WTO 对任何国家、地区或领或其当局的法律地位或对其边界的划分表任何意.封图:艘集装箱船停靠在乌克兰敖德萨的装货码头。内容执摘要1 对贸易和经济影响的分析评估242 收和贸易效应的情景分析俄乌战
2、争163 多边体系:减轻危机的影响和为战后的全球经济做准备264 前进向和政策建议28缩写30参考书311乌克兰危机:战争对全球贸易和发展的影响执摘要乌克兰危机造成了规模巨的道主义危机,也对全球经济造成了严重打击。乌克兰当其冲地感受到了苦难和破坏,但由于品和能源价格上涨以及俄罗斯出商品的供应减少,世界各地的们可能会感受到贸易和产出减少的成本和乌克兰。较贫穷的国家临战争的险,因为与较富裕的国家相,他们倾向于将部分收于品。这可能会影响政治稳定。在汽领域和半导体制造领域。半导体产在很程度上也依赖于乌克兰供应的霓虹灯,这进步为欧洲汽价值链提供了些低技术产品,例如线束。这些商品供应的期中断可能会损害汽制
3、造业的复苏。制裁已经对俄罗斯经济产了强烈影响,并可能产中期影响。将俄罗斯银与 SWIFT 结算系统断开连接并阻俄罗斯使外汇储备已引发卢布幅贬值,从减少了该国的实际收。许多国际公司也在放弃俄罗斯市场。油和天然出尚未受到制裁的强烈影响,但这场危机可能会加速全球向绿能源的过渡。从宏观经济度来看,品和能源价格上涨将减少实际收并抑制全球进需求。制裁不仅会给俄罗斯直接带来经济成本,也会给其贸易伙伴带来经济成本。除俄罗斯和乌克兰外,由于该地区地理位置接近且对俄罗斯能源的依赖,欧洲的国内产总值 (GDP) 可能主要出现低迷。由于制裁、出限制、更的能源成本和运输中断,贸易成本将在短期内上升。因此,战争对 202
4、2 年世界贸易的影响可能于对全球 GDP 的影响。期的经济关系因战争及其后实施的制裁中断。世贸组织经济学家模拟了各种情景,以说明贸易可能受到影响的渠道,并探讨可能的短期和期影响。预计到 2022 年,全球贸易增将放缓多达 2.2 个百分点。期影响也可能是巨重要的。基于地缘政治的集团存在贸易可能变得更加分散的险。即使没有出现正式的集团,私营部也可能会选择通过重新定位供应链来最化险。从远来看,这可能会使全球 GDP 减少约 5%,特别是通过限制竞争和扼杀创新。虽然俄罗斯和乌克兰在世界贸易和产出中的份额相对较,但它们是重要产品的重要供应商,尤其是品和能源。2021 年,这两个国家占世界商品贸易的 2
5、.5%,占世界 GDP 的 1.9%。然,它们在 2019 年供应了约 25% 的、15% 的和 45% 的向葵产品出。1仅俄罗斯就占世界燃料贸易的 9.4%,其中包括 20% 的天然出份额。许多国家度依赖从俄罗斯和乌克兰进的品。例如,埃及、黎巴嫩共和国和突尼斯半以上的进来俄罗斯和乌克兰。其他国家更依赖从俄罗斯进燃料,例如芬兰(63%)和其(35%)。世贸组织在减轻危机的负影响和重建战后全球经济发挥着重要作。保持市场开放对于确保经济机会继续向所有国家开放关重要。在战后时期尤其如此,企业和家庭将需要修复资产负债表并重建活。通过其对国际贸易的重要性及其监测、召集和其他职能,世贸组织在确保国际贸易继
6、续为全世界数亿服务发挥着核作。俄罗斯和乌克兰也是业价值链投的主要提供者。俄罗斯是全球钯和铑的主要供应商之,钯和铑是产催化转化器的关键投2战略背景乌克兰的战争对世界来说代价昂且危险。除了 COVID-19 流的持续影响外,它还给仍然脆弱的全球经济增添了新的冲击。对于乌克兰来说,与战争相关的和经济成本是巨的,且还在不断增加。根据联合国开发计划署(UNDP,2022)的份报告,乌克兰政府估计价值少 1000 亿美元的实物资产已被摧毁。联合国开发计划署(2022 年)估计,战争已导致 50% 的乌克兰企业完全关闭,其余 50% 的企业被迫以远低于产能的平运营。联合国开发计划署(2022 年)估计,如果
7、战争加深并持续下去,乌克兰多达 90% 的可能临贫困和易受贫困影响。战前的前景,取决于破坏的程度。3除了实物资本存量的每损失外,乌克兰的国际收缺越来越,税收收也在下降。国际货币基组织(IMF)估计,乌克兰的外部融资需求总额将达到 48 亿美元。此外,全球发展中估计,持乌克兰难的费(即住房、物、医疗费、教育等)每年约为 300 亿美元,于欢迎国家。4对于数个发展中国家和最不发达国家,数百万处于饥饿和营养不良的危险之中。出限制可能会导致品价格上涨更加严重,例如 2007-2008 年和 2010-2011 年的情况。国际贸易合作有助于减轻贫困、饥饿和营养不良以及可能的社会政治动荡的险。甚在战前,流
8、后的复苏也存在分歧。由于充的财政能和获得疫苗的机会,富裕国家和些新兴经济体正在与疫情前的产出趋势趋同,较贫穷的国家则出现了更的增缺,许多国家临债务困境。战争引发的贸易冲击将处不在,但它们有可能加剧经济、社会和发展前景的分歧。实现可持续发展标需要更的时间、更的成本并且更难实现。2国际贸易和发展界必须更好地理解、分析和监测战争对发展中国家和弱势群体的贸易和发展的性质、规模和溢出效应,并协助各国协调贸易政策反应。只有清楚地了解这些影响,才有可能建强的供应链,限制进步的贸易和发展损失,并避免发达国家和发展中国家之间不断加深的不平等。世贸组织经济学家对乌克兰的初步预测表明,其国内产总值可能去年下降 25
9、%。尾注1除另有说明,否则本说明中的所有贸易数据均基于 2019 年联合国商品贸易统计数据,以避免 COVID-19 流的扭曲影响。2 https:/unctad.org/news/ukraine-war-risks-further-cuts-development-finance。3国际货币基组织作员根据伊拉克、阿拉伯叙利亚共和国和也等其他饱受战争蹂躏的国家的实际 GDP 收缩进的其他计算预测,年产出收缩率为 25-35%。4请参阅 https:/www.cgdev.org/article/new-analysis-hosting-ukrainian-refugees-could-cost-
10、nations-around-world-estimated-30-billion。3乌克兰危机:战争对全球贸易和发展的影响1对贸易和经济影响的分析评估全球宏观经济和贸易影响些地区将其他地区受战争的影响更。作为俄罗斯和乌克兰出的主要的地地区,欧洲可能当其冲地受到经济影响。3减少物和其他品的运输也将推农产品价格,对贫困地区的粮安全产负影响。鉴于俄罗斯与乌克兰的战争,2022 年的 GDP 预测肯定会下调。战区的产量将直接减少,经济制裁将使俄罗斯及其贸易伙伴都付出代价。品和能源价格上涨将压低实际收,减少全球消费和投资,进降低全球进需求。少数品和能源出国可能会从这些价格变动中受益,但对多数国家和全球
11、经济,它们是净负的。除了这些级效应之外,经济制裁还可能导致主要经济体基于地缘政治考虑向“脱钩”,以实现更的产和贸易给。这种阶效应最终将是个双输的命题,因为它会通过限制竞争和扼杀创新来降低期经济增。国际货币基组织去年 1 的最新预测预测,按购买平价计算,2022 年全球 GDP 将增 4.4%(国际货币基组织,2022 年),但凯投宏观 3 16 的最新估计显,今年全球产出仅增 3.2% .1这预测存在异常度的不确定性,该预测基于有限的数据和强有的假设。因此,应谨慎解释。按贸易伙伴、地区和产品细分贸易影响俄罗斯和乌克兰在全球经济中的作相对较,但某些关键部除外。2021 年,俄罗斯在世界商品出中的
12、份额为 2.2%,在世界 GDP 中的份额为 1.7%。与此同时,乌克兰占世界出的 0.3%,占世界 GDP 的 0.2%。这两个国家主要与欧洲和亚洲进贸易(图 1 和图 2)。世贸组织秘书处作员使全球经济模拟模型预测,危机和相关政策可能会使全球 GDP 增下降 0.7-1.3 个百分点,使增率达到 3.1% 3.7% 之间。该模型还预测,今年全球贸易增可能会从 WTO 去年 10 预测的 4.7% 减少近半2到 2.4% 到 3% 之间。农业和燃料部:对全球粮和能源安全的威胁和影响品和能源价格上涨将压低实际收,减少全球消费和投资,从降低全球进需求。俄罗斯和乌克兰都是农产品出国,尤其是物(、)
13、和向葵产品(图 3)。海港的出受到严重扰。洲和中东是最脆弱的地区,因为它们 50% 以上的物需求来乌克兰和/或俄罗斯。4总共有 35 个洲国家从乌克兰、俄罗斯或两者进品,22 个国家进化肥。有些在等主要主严重依赖这两个国家(插 1)。乌克兰的港因战争关闭,导致现有粮供应法出,且在没有迅速停允许农重返农的情况下,春播中断将降低未来的产量。海港的出受到严重扰。洲和中东是最脆弱的地区,因为它们 50% 以上的物需求来乌克兰和/或俄罗斯。图1图 22021年各地区乌克兰商品进出2021年俄罗斯各地区商品进出出:0.1%出:0.7%2.9%1.9%4.4%1.7%未指定北美南美洲未指定北美南美洲2.9%
14、20.7%洲24.8%亚洲亚洲7.6%洲2.2%49.2%中间东51.5%欧洲欧洲6.7%11.7%中东11.3%独联体独联体进:进:0.2%5.6%1.3%0.6%6.5%2.5%未指定北美南美洲未指定北美南美洲1.4%洲22.6%亚洲1.0%40.1%洲亚洲0.9%49.7%39.2%中间东欧洲18.3%欧洲独联体0.6%中间东9.6%独联体来源:WTO 秘书处的计算基于通过贸易数据监视器访问的国家海关统计数据。来源:WTO 秘书处的计算基于通过贸易数据监视器访问的国家海关统计数据。5乌克兰危机:战争对全球贸易和发展的影响图 32019 年俄罗斯和乌克兰进在农业和燃料业特定商品进总额中的份
15、额乌克兰俄罗斯(百分份额):():葵花籽油:燃料:蒙古宁哈萨克斯坦亚美尼亚俄罗斯黎巴嫩众议员22%乔治亚州阿塞拜疆尼加拉鸡阿尔巴尼亚埃及刚果主共和国刚果塞内加尔布基纳法索达加斯加以列突尼斯阿联酋乌达纳亚卢旺达埃塞俄亚也100%100%100%91%87%亚美尼亚蒙古陶宛乔治亚州中国拉脱维亚芬兰阿塞拜疆印度以列俄罗斯突尼斯荷兰鸡挪威丹葡萄西班哈萨克斯坦英国塔尼亚埃及爱尔兰德国吉尔吉斯斯坦共和国99%95%5%86%1%54%30%76%70%68%13%60%58%11%7%2%39%38%30%7%1%33%33%2%1%哈萨克斯坦突尼斯俄罗斯蒙古亚美尼亚阿塞拜疆摩尔多共和国中国尼泊尔乔治亚州
16、印度乌兹别克斯坦塞尔维亚塔吉克斯坦圭亚那科特迪黎巴嫩众议员坦桑尼亚爱沙尼亚100%46%74%26%98%97%96%25%70%26%70%94%5%85%俄罗斯蒙古哈萨克斯坦吉尔吉斯斯坦共和国亚美尼亚斯洛伐克陶宛芬兰保加利亚波兰塞尔维亚塔吉克斯坦匈利阿塞拜疆乌兹别克斯坦爱沙尼亚罗尼亚捷克共和国。鸡乌克兰拉脱维亚乔治亚州希腊布基纳法索意利98%84%83%77%74%63%63%63%59%52%50%49%41%42%38%38%37%36%35%33%26%25%24%23%22%54%85%3%84%8%10%64%2%2%2%25%83%82%80%65%74%48%59%60%51
17、%54%55%25%4%51%28%48%47%14 %31%27%15%48%10%88%9%88%85%85%55%26%4%6%45%43%5%83%82%55%82%50%73%34%3%77%38%1%27%28%49%1%21%31%7%44%75%33%阿联酋沙特阿拉伯,王国鸡多哥吉尔吉斯斯坦共和国埃及30%28%29%76%70%5%来源:WTO 秘书处根据 2019 年联合国 Comtrade 数据计算得出。前的价格上涨( 25-30%, 35%)将损害粮净进国,尤其是低收国家。品和能源在发展中经济体的消费篮中占很份额,尤其是其中的较贫困家庭。由于 COVID-19 流和其他
18、因素,品价格已经处于历史位,当前的危机可能会加剧国际粮不安全。4根据联合国粮及农业组织(FAO,2021 年)的数据,低收缺粮国家的粮开在 2021 年已经上涨了 20%,化肥供应减少将通过降低作物产量和降低质量产出影响农,不仅在乌克兰,且在全世界。6贸易和经济影响的分析评估框 1俄罗斯和乌克兰不出但可作为替代品的作物价格也将上涨,因为各国试图替代品填补物进缺。收获,乌克兰克拉斯内。严重依赖俄罗斯和乌克兰的国家2019 年,俄罗斯和乌克兰在进总量中的总份额为:俄罗斯和乌克兰不出但可作为替代品的作物价格也将上涨,因为各国试图替代品填补物进缺。今年年初以来,价格上涨了 12%,燕价格上涨了 8%。
19、由于俄罗斯是最的供应商,市场份额约为 15%,因此化肥价格也在飙升,这对更泛的农业部的影响更加严重。87%73%黎巴嫩共和国埃及俄罗斯已宣布将暂停化肥出,但尚不清楚禁令是涵盖所有国家还是仅针对那些积极反对乌克兰战争的国家。化肥供应减少将通过降低作物产量和降低质量产出影响农,不仅在乌克兰,且在全世界。重要的是,2022 年初的化肥价格已经很,这是能源价格企(尤其是天然在氮肥产中发挥关键作)和供应链中断(包括些主要出国的出限制)的结果。553%52%突尼斯阿拉伯联合酋国仅乌克兰就占突尼斯进的 49%,占埃塞俄亚进的 31%。增加 1200 亿美元,其中 520 亿美元于撒哈拉以南洲。向受危机和然灾
20、害影响的们提供粮援助的成本随着粮价格的上涨增加,世界粮计划署呼吁提供额外的财政持。能源价格上涨将进步加剧粮价,从提运输成本。布伦特原油价格从 2022 年初的每桶 78 美元左右上涨 3 8 的每桶 130 美元,然后在 3 中旬回落每桶 110 美元。和等其他作物主要于动物饲料,因此对粮安全的影响较。然,这些物的价格上涨最终会导致富裕国家的牲畜和类价格上涨。其他动物和植物产品,甚可能是啤酒,可能会产进步的溢出效应。俄罗斯占世界燃料贸易的 9.4%,其中包括世界天然出的 20%。个欧洲国家在度依赖俄罗斯燃料出表现突出(图 3),包括芬兰(63%)和其(35%)。7乌克兰危机:战争对全球贸易和发
21、展的影响型欧洲经济体受到的影响较但仍然很重要:危机前的交通已经中断。许多货船已从乌克兰港转向其他的地(康斯坦a,罗尼亚;黎巴嫩共和国的黎波;希腊雷埃夫斯),因为险增加。虽然随后来乌克兰的供应中断导致德国的家汽暂时停产,但制造商可能会通过将产转移到受影响地区以外的来相对快速地适应。6意利 22%德国 17%法国 12%英国 12%总之,粮市场的混乱已经对全球粮安全产了重影响,尤其是通过物和油籽的价格。正如阿拉伯之春和其他地的粮骚乱所,粮价格上涨会造成更深层次的政治不稳定。需要仔细监测供应情况,以避免发更泛的悲剧。原材料出的情况可能有所不同,特别是于汽和半导体业的属(钯、铑)或化学体(氖、氪)。产
22、催化转化器需要钯和铑。俄罗斯是最的钯产国,供应 2019 年全球进需求的 26%,其中美国(43%)、本(45%)和韩国(38%,图4)。其他汽产国也受到影响,包括中国(29%)和德国(26%)。制造业:业供应链的险除了农业和能源部,俄罗斯和乌克兰还为业价值链提供某些关键投。俄罗斯占全球钢铁出的 4.6%。乌克兰占全球钢铁出货量的 2.2%,但在某些市场中占主导地位(图 4)。俄罗斯也是铑的主要产国,满全球 7% 的需求,其中意利(34%)、韩国(23%)和瑞(20%)的份额很。乌克兰供应超过 90% 的美国半导体级氖,这对于芯制造中使的激光器关重要(Yoon,2022 年)。这种体是俄罗斯钢
23、铁制造的副产品,在乌克兰进提纯。 2014 年以来,随着乌克兰在能源、农业、航空和汽等领域向欧洲价值链转移(哈托格),俄罗斯和乌克兰之间的贸易已经幅下降。等。, 2020)。据路透社报道,汽公司已在乌克兰的 38 家投资超过 6 亿美元(Amann and Care,2022 年)。这些公司多产相对简单的投,如线束,将汽中的电缆连接在起。在该业刚刚从半导体短缺中恢复过来之际,这些投品的供应中断可能会打击汽产商。为应对 2014 年的克亚危机,企业开始多元化采购并增加库存。此外,在某些情况下可以使这些体的替代品。然,业专家表,在替代供应商能够充分提产量以填补俄罗斯和乌克兰的出缺之前,中断就会显现
24、(Nuttall,2022 年)。价值链体化使乌克兰及其贸易伙伴都容易受到冲击。危机开始以来,多数乌克兰已经关闭跨国家和产品以及替代供应商的详细信息乌克兰供应更多超过 90% 的美国半导体级氖,对芯制造中使的激光器关重要。为了更泛地绘制对各个国家和产品的潜在影响,进份额在热图中可视化(图 5)。横轴显按地区组织的经济体,纵轴显产品类别。颜变化代表产品的百分份额8贸易和经济影响的分析评估图 42019 年俄罗斯和乌克兰进在制造业选定商品总进中的份额乌克兰俄罗斯铁和钢:钯:俄罗斯哈萨克斯坦吉尔吉斯斯坦共和国阿塞拜疆乌兹别克斯坦摩尔多共和国拉脱维亚塞内加尔亚美尼亚蒙古宁乔治亚州埃及黎巴嫩众议员俄罗斯
25、北其顿多哥鸡加纳陶宛乌克兰突尼斯保加利亚科特迪塔尼亚81%85%71%45%50%3%40%9%印度尼西亚加拿意利本美国韩国巴西中国德国中国港英国瑞93%56%45%45%43%38%31%29%26%11%8%4%5%1%47%6%43%10%29%38%35%25%13%28%29%23%28%5%24%5%9%19%4%5%21%2%21%25%13%2%2%11%22%21%21%来源:WTO 秘书处根据 2019 年联合国 Comtrade 数据计算得出。个别经济体从俄罗斯和乌克兰进。颜越深,来俄罗斯和乌克兰的进份额就越。除了确认上讨论的整体情况外,热图还提供了有关个国家和业如何依赖
26、俄罗斯和乌克兰的更多细节。例如,该图表提供了以下额外的解:中亚和东欧经济体也是如此。然,它们在这些领域的依赖范围更、更。物、植物油和化肥的供应短缺可能会影响许多地区的经济。与整体格局相反,某些经济体可能在度依赖俄罗斯和乌克兰的特定产品(即蒙古的铁路设备、布基纳法索的类、中国的材等)临问题。农产品和资源型产品的潜在直接影响最,制成品的影响较。9乌克兰危机:战争对全球贸易和发展的影响图 52020年来俄罗斯和乌克兰的进份额(按国家和产品)(百分份额)欧洲和中亚东南AS奥&桃花运 C分享0.00%100.00%种A01-活体动物A02-类和类制品B01-奶和奶油B02-奶酪B09-其他乳制品CC01
27、-蔬菜及其制品 C02-果、坚果及其制品 C09-其他植物和植物产品DD01-咖啡D02-Tea andmateD03-可可E01-物E03-物制品FF01-油料F02-植物油F03-动物脂肪F04-动物饲料和其他油脂产品GG00-糖和糖果HH01-饮料和果汁 H02-啤酒、葡萄酒和烈酒 H03-烟草世I00-棉花J01-其他植物源产品 J02-其他动物源产品K01-和制品号L01-矿物燃料L02-其他矿物L03-肥料L04-属矿产品 L05-有属L06-钢铁L07-属制品M01-原油M02-油(原油除外)N01-机化学品 N02-有机化学品N03-制药N04-塑料N09-其他化产品O01-材
28、和制品 O03-纸浆、纸张和印刷品 O06-家具磷P01-天然纤维、纱线和织物 P03-造纤维、纱线和织物 P09-其他纺织产品问Q01-服装Q02-服装辅料RR01-橡和橡制品 R03-和制品 R05-鞋类号S01-通机械 S02-专机械 S03-发电设备S04-电脑和办公机械 S05-家设备吨T01-电动机、发电机和变压器 T02-配电设备 T03-电元件T04-电信设备 T05-播电视设备T06-家电器 T09-其他电机U01-铁路和船舶U02-机动U03-和摩托 U05-机U09-其他运输设备五V01-光学和摄影产品 V02-测量仪器V03-医疗设备V04-钟表V05-武器弹药V06-
29、休闲运动品 V09-其他制造商ZZ00-未指定Z99-所有产品笔记:横轴按地区显经济体,按从俄罗斯和乌克兰进的产品总份额排序,纵轴显产品类别。颜变化代表各个经济体从俄罗斯和乌克兰进的产品所占的百分。颜越深,来俄罗斯和乌克兰的进份额就越。10俄罗斯哈萨克斯坦亚美尼亚吉尔吉斯斯坦塔吉克斯坦俄罗斯阿塞拜疆哈萨克斯坦乌兹别克斯坦亚美尼亚摩尔多共和国吉尔吉斯斯坦乔治亚州F天姬利亚丹LAiztehrubaaniija个乌斯本基斯坦吨Ruerpk.eoyf 摩尔多克埃罗阿尼种凤仙花属陶宛拉脱维亚爱沙尼亚塞尔维亚鸡希腊乌克兰波兰号蓝藻种兰蒂夫特王国H芍药阿R去复习环评IPtoallaynd种斯洛万基亚英国北其
30、顿匈利荷兰罗尼亚捷克意利波斯尼亚塞哥维那阿洛布劳奈新绿其顿G氖 错误赫兰兹R 捷克联邦S红素艾哈阿尔塞哥维那挪威西班利时丹德国克罗地亚俄罗斯联邦法国种斯洛腾影响评估协会磷SpOA 蛋乌格尔D开关敌德克C冷冻机蒂萨F先个ntceenegro种开关乌西兹亚尔兰葡萄爱尔兰瑞典冰岛塞浦路斯卢森堡蒙古号体重废墟策尔德兰鲁萨拉姆海尔南德RIceepla.nodf 韩国伊努德克森堡磷克尼斯通我号布乌莱尼克达鲁萨兰国中国本韩国印度尼西亚印度亚洲其他地区巴基斯坦菲律宾吨嘘亚利兰克达五贾伊普坦南内德夫泽赛兰岛奥塔勒arysAisaia, 内斯号尼格利亚pp 宝内斯泰国缅甸越南中国港特别政区新西兰澳利亚来西亚柬埔寨
31、C嘘 内宁嘎个,下午奥拉考特别政区F耶nnch甲基苯丙胺敖尼西亚F港特别政区慈济纳洋洲C鲍姆克诺阿迪法索C 曼海恩UAri,tM阿奈考特别政区法属波利尼西亚塞内加尔斐济宁基巴斯刚果布基纳法索肯尼亚亚格塔尼亚森尼特格达l ep。坦桑尼亚 E茯苓G康博亚吨柯 例如不呀尼利亚主党。刚果共和国坦桑尼亚联合共和国博茨纳埃塞俄亚布隆迪冈亚乌达图格佐克D科姆莫. 罗斯普。刚果的护城河怀娜所以你汝th 洲卡邦德维尔德枣扎BM亚克科摩罗纳亚拉维尼尔南达加斯加佛得津巴布Z姆 ub泰乌斯海姆奇伊拉莱斯埃西格佩蒂尼SaaodTaogm赛卡个rd 原则Z莱姆索布塔鲍草塞尔埃及斯威兰摩洛哥圣多美和普林西 约旦莱索托卡塔尔
32、号濑巴泰诺在f 巴勒斯坦例如uwypatit号多克A合作拉亚琼德茶n阿拉伯联合酋国IQ萨拉泰尔巴勒斯坦国他科威特巴西沙特阿拉伯玻利维亚(多族国家.阿拉伯联合酋国巴拉圭IEscruaaedlor珠光塔布卡兹拉D博哦我是iviinaic(个PN鲁尔外交国家.C宝 阿苏拉塔古莱西亚UA gd 哟阿秘鲁哥伦亚尼加拉危地拉多尼加共和国阿根廷哥斯达黎加萨尔多勒克斯吉夸伊C公司hlio伦亚G顾 UA呀天阿拉种格ee nn阿蒂亚娜BlaSrb啊绿道索别尔西奥智利阿鲁巴岛圭亚那美国格林纳达加拿巴巴多斯百慕伯利兹阿鲁巴岛美国加拿百慕贸易和经济影响的分析评估北美国种sioau&thpeaacsifi吨 亚太地区撒哈
33、拉以南洲中东和北拉丁美洲和加勒地区东美来源:联合国商品贸易统计数据库。图 5 中使的名称和材料的呈现式并不意味着 WTO 对任何国家、地区或领或其当局的法律地位或对其边界的划分表任何意。11俄罗斯 俄罗斯哈萨克斯坦Kaanzakhstan亚美尼亚亚美尼亚俄罗斯吉尔吉斯斯坦Kaynrgyzstan哈萨克斯坦塔吉克斯坦 纳吉克斯坦亚美尼亚阿塞拜疆Kayij e抗体枇杷格涅拉尔布西詹乌兹别克斯坦学啊n兹拜克希斯塔安塔吉凯斯坦赫斯特代表种rrlmp 分埃氮肥友协我是罗斯多娃阿塞拜疆格鲁吉亚 G耶 公灰的ygz亚种斯坦吨斯卡恩斯坦乌兹别克斯坦语芬兰 FianjliAs种克丁姆桑茶花RepT.aojifk
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35、GA夸克基亚哎呀格雷伯克雷联合 KiU蓝提静脉曲张伊卡德拉不平等花粉号aageurnBgualgyariantddvioam匈利H bi 亚尔服务端vaek亚罗尼亚R去复习环评统特雷尔死神千顶即个领域意利IPtoalla艾恩德标服务n阿尔巴尼亚芦荟bGrece罗曼维亚秋亚德亚斯洛夫啊是的恩基亚北伊曼联合国类固醇你lycneirPtteohd呐爱凯克南idncgG编 做 唵尼亚荷兰语H怒e dtn什格利安兹胡R安宁S阿格洛夫拉ykia佐姆卡奈亚德王国捷克共和国春奥希提亚北其顿波斯尼亚希塔尔国际凭组织埃托拉兹尔e是的英 呸呸呸nvG海亚恩雷塞哥维那下界挪威 N阿洛布我 南稻丫丫捷克语尼亚利时B新光
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43、兰西格wZ阿wb雷亚Tm值名男尿项圣多美号奥恩道格磷阿斯某编码西卡艾因rrpde原理塞尚edd拉莱格萨r莱索托 LZeim扎伊姆sN obbtiaaghb拜我们埃斯威蒂尼黎巴嫩L圣阿布亚尼托乌姆莱蒂奥格纳斯卡d 原则伊gyyZcphm告诉埃布拉布斯塔玛埃及号莱斯科摩洛哥E 姆索罗猕猴桃我上的 LebEasnwMaatunriitius乔丹号SaodTaom ed乔阿罗斯蒂奥ynm欧亚alnnsd 原则原则埃及卡塔尔 LQe易 steo誓三重奏霍蒂尼摩洛哥P状态号Letbco阿斯塔伊诺在fTo下午酒esatninde 原则约尔迪科威特 KuyL卡塔尔埃及苦参碱例如个佩托托沙特阿拉伯号兆字节奥多
44、eib钙曹念珠菌斯塔姆杰托欧罗罗fcPcaolestine阿拉伯联合酋国联合 AJU库沃布是itdEg是是的海盗以列 IQsara泰尔绍科aMritAao occo他 Sdt rrabian统你太极dlt脚趾种道夫roafa巴勒斯坦bPEam休闲巴西 K宰利特以列Q玻利维亚(PSeulwaittar绍伊弗布劳 红外光谱IDdntiaaA攻击(e翻录阿奥林布法爱尔兰共和军种普林板岩托泰恩. . 艾尔州.乌 lta巴拉圭U 平底锅nrit伊克泰eugddwUA种种阿拉伯联合酋国阿联酋航空巴西厄多尔EscuaSaaeadluodri 阿拉伯玻利尔秘鲁埃lt(Pri梨优联合国阿尔泰奥 络升号伊尔塔蒂斯
45、.参数阿塔尼加拉BaricaIazsrly阿吉拉EcuBardaozril多尼克博哦我是iveiinaic(aPNluRienpa.tional State. PerBn Rivip r哥斯达黎加磷碳化合物阿lt(个多族国家.普尔aosratraauRzaiiclya尼加拉乌拉圭UUA gd 哟阿ivia (多族国家. Dom埃博尔iniacdaonrRep.ColomCb Poisap席技术官呃厄尔普瓯UA顾先伊卡拜亚加仑危地拉劳伊卡特雷姆aa乌鲁克阿克拉ug废话是的阿根廷D 种D阿罗好久不裴旅店nrtiIUICcna个众议员n 众议员哥伦亚萨尔多咕咕咕红外光谱ssN 塔阿ilcvR个R阿卡
46、伊德曹阿格鲁阿危地拉墨西哥 M尿素xgioa暨拉oayinican 众议员ArgUernutginuaay智利 C通道寡核苷酸狮座msbtiaaRica萨尔多圭亚那 G乔布亚你你 氧化铝trd数 阿加乌莱墨西哥奥特拉格林纳达GArrgzhzh 阿蒂亚娜n甲酸lergCeonltoimabia巴巴多斯弹性体啊绿道埃索先盖伊恩SG蜜饯伊乔伯利兹 B希腊xa阿鲁巴巴铬naeAircgoentina种智利博即dlb埃多尔美国 G yaosG乌 萨那尔安加拿 G卡雷纳恢复援助数据包络分析Gizuey墨西哥纳德拉阿鲁布百慕Ba b 种错误数据库穆阿奥伊德道 贷款萨美国利时伊兹雷纳达罐头 原弹rdli乌兹巴
47、巴多斯阿姆鲁布乌阿达利兹美国加拿坎阿尔杜巴百慕伯利恒苏阿达加拿百慕乌克兰危机:战争对全球贸易和发展的影响WTO 研究前正试图将产品确定为全球供应链中的潜在瓶颈。这些产品仅由少数国家出或具有极的地域市场集中度(例如某些半导体、机、)。表格1基于当前出市场份额的选定产品的替代供应商例产品(市场份额)选择供应商在这些产品中,俄罗斯或乌克兰仅是铑和粗葵花油的主要供应商。这意味着其他产品的中期替代供应商应该能够填补俄罗斯和乌克兰供应减少造成的市场空。然,适应需要时间,短期供应中断可能会迫使些国家暂时不使这些产品或被迫付昂的价格(表 1)。(俄罗斯和乌克兰的全球市场份额合计为 25%)美国加拿法国以及澳利
48、亚和阿根廷等区域枢纽向葵产品(全球市场份额合计 45%,包括向葵原油 73% 的份额)没有其他型出商的市场份额可以与俄罗斯和乌克兰相媲美下个最的出国是罗尼亚、保加利亚、匈利和法国(市场份额均接近 5%)向葵产品出到 140 多个国家,尽管数量很少如上所述,替代供应商的个问题,尤其是品供应商,是俄罗斯也是化肥的主要供应商,可能对全球作物产量产巨影响。此外,可预的其他物替代的情况会全推价格,从降低农转种作物的动。对于更多的加产品,例如线束,转移产更容易,因为跨国公司在受影响地区之外设有,可以增加产量。肥料(全球 20%市场份额包括俄罗斯)主要替代供应商包括中国和加拿摩洛哥、德国、沙特阿拉伯王国和埃
49、及也是重要的区域产国钯(全球市场份额合计 26%)主要替代供应商包括南和美国制裁对俄罗斯的经济影响融制裁,例如阻俄罗斯使外汇储备以及将某些俄罗斯银与 SWIFT 结算系统断开连接,已经导致卢布幅贬值,降低了其购买。许多国际公司正在撤出俄罗斯市场,对俄罗斯主权债务交易的禁令使该国与国际资本市场隔绝。根据乌克兰西部的农。12贸易和经济影响的分析评估私营部预测,俄罗斯经济今年将幅收缩(根据摩根通的数据,少收缩-7%7) 对俄罗斯的私家庭造成重制裁负担。许多国际公司正在撤出俄罗斯市场,对俄罗斯主权债务交易的禁令使该国与国际资本市场隔绝。些国家已经开始实施对俄罗斯油和天然出的禁令。鉴于这些商品在全球市场
50、上的可替代性,这些措施的最终影响尚不清楚。它们可能会在短期内导致供应重新洗牌,对全球产出的影响有限。从远来看,俄罗斯能源出的减少可能会被其他国家的油产和对可再能源的更依赖所抵消。危机对世界贸易和模拟产出的影响些参与油贸易的俄罗斯银和公司(例如 Sberbank、Gazprom)尚未被禁进 SWIFT 系统。理论上,这些公司仍然可以处理与能源出相关的付款,但许多国际贸易商可能仍不愿处理这些款项。俄罗斯公司也可以使中国的跨境银间付系统(CIPS),但这仅适于以币计价的交易。个(不是公司或银)可能能够使交易所,但这是常昂贵的并且不适合型交易。最后,俄罗斯可以与些贸易伙伴进易货贸易,但这将常昂贵且效率
51、极低。世贸组织经济学家进了模拟评估危机和制裁对全球经济和贸易的影响以及可能的期影响。9探索了五个场景(参第 2 章的描述):(1)战争对乌克兰本的直接影响(2)各种制裁对俄罗斯的影响(3)全球总需求减少的影响(4)可能对和物实施出限制(5)全球经济可能分裂为两个集团(“脱钩”)的期影响尽管燃料本并未受到制裁的严重影响,但钻井技术已成为标,这可能会提俄罗斯能源的产成本。预计俄罗斯油和天然价格的上涨将使欧元区的通货膨胀率在 2022 年上升 1.5%,并使 GDP 增减少 1%。8在短期内,替代能源替代俄罗斯的油和天然供应可能是不可能的,但这场危机可能会为加快绿转型以减少对化燃料的依赖提供额外的动
52、。模拟表明,由于基础设施遭到破坏(乌克兰)、产和运输中断减少(俄罗斯、乌克兰)以及制裁对宏观经济、融和贸易的影响,相关经济体将遭受世界其他地区更的影响(俄罗斯)。全球增与合作存在潜在的期挑战,因为世界“脱钩”的潜越来越更清晰地划分为竞争领域,经济和政治合作少得多,导致期增放缓,这是在场景 5 中探索。在商业制裁,些国家提议取消俄罗斯的最惠国待遇(MFN)。前尚不清楚这对边境征收的适关税率意味着什么。前,美国仅对朝鲜主主义共和国适“般”最惠国关税税率,为 37%(平均最惠国税率为 4%)。危机和相关制裁的直接影响可能会使全球 GDP 增最多降低 0.7 个百分点。旦考虑到总需求影响,由于不确定性
53、增加和消费者价格通胀(品和能源)导致消费和投资减少,这些影响可能乎翻倍(GDP 增减少 1.3 个百分点)。与国际货币基组织最初预测的 2022 年 4.4%(国际货币基组织,2022)相,这将使全球 GDP 增率降 3.1% 3.7% 之间。13乌克兰危机:战争对全球贸易和发展的影响实施制裁的也要付出代价。因此,预计欧盟将临约 1.5% 的 GDP 下降,其他西国家将临约 1% 的下降。即使没有直接参与的国家和地区(即不参与战争或实施制裁)也可能看到其国内产总值减少 1-1.3%(例如通过增加险溢价以及降低商业和消费者信)。鉴于俄罗斯和乌克兰作为粮出国的重要性,对的具体分析表明,预计各种出限
54、制将对全球市场产重要影响,尤其是在某些进地区,撒哈拉以南洲国家可能临价格出 50-85%。预计出限制的进步级联将放这种价格波动。如果全球经济期分裂为两个经济集团(“脱钩”),从远来看,全球 GDP 将遭受约 5% 的损失,新兴经济体遭受的损失更。危机和相关制裁的直接影响可能会使全球 GDP 增最多降低 0.7 个百分点。在模拟中,全球贸易的减少(达 2.2%)将于 GDP,因为制裁直接针对国际流动,且相对价格变化(国际价格上涨快于国内价格)可能导致些消费从贸易制成品向服务的重新分配。因此,如前所述,这意味着世贸组织去年 10 对 2022 年商品贸易量增 4.7% 的贸易预测可能会削减近半,约
55、 2.4-3%。模拟的其他些关键结果(在第 2 章中进步讨论)如下:这些模拟不应被解释为预测,是试图通过不同的机制了解乌克兰危机的影响。实施这些情景需要些假设,虽然应了保守假设,但这些假设本质上仍然不确定和对乌克兰的预测表明,与危机前的前景相,其国内产总值可能下降多达 25%,具体取决于战时破坏的程度。对于俄罗斯来说,已经实施的制裁似乎将使今年的国内产总值减少约 5%。乌克兰西部种植油菜和其他作物的农场。贸易和经济影响的分析评估未来可以进进步的敏感性分析。因此,结果应仅被视为指性的。特别是,关于脱钩的情景 5 仅于说明如果不和谐和解体在期内变得更加根深蒂固,世界将付出越来越多的代价。因此,进步
56、脱钩的实际成本可能要得多,少有三个原因:对乌克兰的预测表明,与危机前的前景相,其国内产总值可能下降多达 25%,具体取决于战时破坏的程度。在现实世界中,全球贸易合作的崩溃会以序的式进,并带来巨的转型成本,例如,不得不在部之间流动、临国际收危机的国家和汇 率崩溃等. 从远来看,这种滞后可能会留下永久性的疤痕。这考虑的期情景将世界分成两个假设的集团,每个集团内只剩下低贸易壁垒。这意味着在这种情况下,集团间的贸易将被集团内的贸易所取代。这对于现实世界中的脱钩来说是不太可能的结果,因此实际成本会得多。可能会有更多的集团,因为些国家可能会发现属于任何个集团都不便,另些国家可能希望属于多个集团。它可能上指
57、出的要复杂得多,在这种情况下,成本会成倍增加。该模型仅考虑贸易的传统专业化和技术溢出效益。还有其他好处,例如规模经济,将被放弃,此处不予考虑。尾注1请参阅 https:/ https:/www.wto.org/english/news_e/pres21_e/pr889_e.htm。3欧洲央席经济学家最初建议对欧元区增产 0.2-0.3% 的负影响,但些私机构(例如科法斯)现在建议将 GDP 增降低 1%, 4%预计 2022 年。4我们的短期结果与其他组织的结果致。例如,经济合作与发展组织(经合组织,2022 年)预计全球 GDP 将下降约 1%这与 WTO 全球贸易模型的结果在同范围内。第
58、2 章提供了有关所得结果以及基本假设的情景和理由的更多详细信息。美国软红冬出价格在 2 24 达到 395 美元/吨的峰值,并在 2 25 回落 365 美元/吨。危机前年年初以来,价格在 330-350 美元/吨左右,此前从 2021 年 7 2021 年 11 持续上涨250 美元/吨 360 美元/吨。5例如,中国于 2021 年 10 实施了磷酸盐出禁令,随后俄罗斯于 2022 年 2 上旬实施了硝酸铵出禁令。6快速适应的个例是线束的主要供应商 Leoni,它能够在乌克兰重新开始产,尽管产能减少了 40%。此外,它已将产转移到其位于埃及、摩洛哥、罗尼亚、塞尔维亚、斯洛伐克和突尼斯的(E
59、ddy,2022 年)。7 https:/ https:/www.wto.org/english/news_e/pres21_e/pr889_e.htm。9来 WTO 全球贸易模型的模拟显为与假设基线均衡的累积偏差。15乌克兰危机:战争对全球贸易和发展的影响2俄乌战争收和贸易效应情景分析五个场景的描述由于战争的直接和间接影响,预计全球贸易增将幅放缓世贸组织全球贸易模型于预测乌克兰危机可能对全球经济和贸易产的影响。1根据所采取的应对措施,创建了五个情景。对短期的预期影响和期的可能影响进了区分。图 6 显了全球实际 GDP 和全球实际出相对于基线的预计百分变化。这表明乌克兰战争对全球经济的直接影响
60、是有限的,因为其经济规模相对较。然,当包括所有制裁的影响时(情景 2(c)),损失将增加到全球 GDP 的 0.7% 左右。这种损失是贸易成本上升导致出减少以及能源和中间投价格上涨的结果,这反过来导致实际收减少。这五种情景描述了全球贸易在短期内受到战争影响的不同机制以及对俄罗斯采取的制裁措施(表 2)。前三种情景区分了战争对乌克兰经济的直接影响(情景 1)、不同制裁的影响(情景 2)以及全球总需求减少以及消费者和企业信下降的影响(情景 3)。如果除了乌克兰战争和对俄罗斯制裁的直接影响之外,其他地区的消费和投资也减少了,那么 GDP 损失将翻番,达到 1.3% 左右(情景 3)。然,前仍难以评估
61、这种损失的规模。全球消费和投资需求减少将由三种现象引起:商业和消费者信丧失;紧缩性货币政策;以及险溢价的上升。2鉴于俄罗斯和乌克兰在品业的重要作以及已经观察到的品价格幅上涨,还模拟了级联出限制的可能性。这些限制与 2008 年世界粮价格危机中观察到的限制相似,对粮价格施加了更的上压(情景 4)。全球贸易的减少预计将于 GDP 的预计减少。这是因为多数制裁直接与贸易流动相关,因此对国际贸易流动的影响于国内产。总体,模拟预测相对于基线的不利实际贸易影响为 2.2%(情景 3)。将这种影响与世贸组织 2021 年 10 的贸易预测相结合,意味着 2022 年贸易仍将增,因为当时预测今年的基线增率为
62、4.7%。3最后,为了说明更永久解体带来的险,我们开发了动态的期情景 5,其结论是形成了 Ges 和 Bekkers(2022 年)中描述的两个经济集团。仿真结果先将模拟结果与主要发现进总结,先是对全球产出和贸易的影响。讨论了区域的短期影响,然后讨论了潜在的期影响。结果是相对于没有战争的基线报告的。16表 2模拟冲击概述受影响地区震惊设想描述技术实现乌克兰:战争的影响1产要素(地、资本)的破坏和劳动供应的减少地、资本和劳动供应下降- 25%由于港中断和关闭导致交易成本上升乌克兰贸易成本上升25%俄罗斯:地区制裁(加拿、欧洲由贸易联盟、欧盟、本、韩国、英国、美国)2(a)制裁已经宣布/实施贸易成
63、本的各种增加SWIFT 对银交易的制裁交易成本上升10%双重途和技术产品的出限制电设备出税100%西公司抵制制造业和服务业出税50%运输成本上升、空域关闭和航运公司抵制运输部的产下降- 50%东亚和欧洲之间的运输成本上升运输部的产下降- 5%2(b)将最惠国关税提到更的关税税率俄罗斯进商品(化燃料)关税上升32%2(c)中央银的制裁和由此导致的俄罗斯融危机国内吸收量下降- 5%所有地区(俄罗斯和乌克兰除外): 全球宏观经济反响3不确定性导致消费者和企业信下降国内吸收量下降发达经济体- 0.50%新兴经济体- 1所有地区:品出限制和品库存放4俄罗斯和乌克兰 (4(a) 以及发展中国家 (4(b)
64、 对品实施出限制和其他物的出税提75%所有地区:期脱钩5两个经济集团之间的脱钩西和东集团之间不断上涨的关税*100%* 如 Ges 和 Bekkers (2022) 所述,将国家(为)划分为两个经济集团是基于分别与美国和中国的外交政策相似度得分。笔记:国内吸收量的下降是通过降低产能利率来模拟的。最惠国关税的增加是基于尼西塔的平均合作关税等. (2018 年)也受雇于 Bekkers 和 Teh(2019 年)。17乌克兰危机:战争对全球贸易和发展的影响经合组织(2022 年)根据美国国家经济和社会研究所的宏观经济 NiGEM 模型预测全球 GDP 增将下降约 1%,该模型与 WTO 全球贸易模
65、型预测的范围相似。它们对外部宗商品价格、卢布贬值、险溢价上升以及俄罗斯和乌克兰的国内需求崩溃造成冲击。就 GDP 损失,乌克兰预计将是受影响最严重的国家,制裁预计对俄罗斯的影响将于对实施制裁的国家的影响,发展中国家将主要受到间接影响图 7 显了乌克兰、俄罗斯、欧盟和实施制裁地区的实际 GDP 预计减少。从图 7 可以清楚地看出,乌克兰的 GDP 预计下降幅度其他地区个数量级。在 WTO 全球贸易模型中,冲击施加于贸易成本、产能(要素供给)和国内吸收,商品价格和(实际)汇率是内的。经合组织还预测乌克兰将遭受巨的宏观经济冲击,国内需求将减少 40%(经合组织,2022 年)。尽管很难预测乌克兰的供
66、应减少,但预计该地区将受到最的影响。战争导致关闭和摧毁,引发巨的不利供应冲击。由于港和港的关闭和中断,交通也受到了很的扰。预计实际国内产总值将减少 25%。图 8 表明,对未直接参与的其他地区(即既不参与战争也不实施制裁)的直接影响相对较。中东和北以及亚洲的范围在 -0.3% 之间,撒哈拉以南洲和拉丁美洲和加勒地区的范围在 -0.1% 到 -0.2% 之间。图 6不同情景下全球实际 GDP 和全球实际出的预计变化(与基线的百分偏差)但是,其他地区的间接影响相对较。这是因为预期其他地区会因险溢价增加以及商业和消费者信下降受到更的间接影响。12(a)2(b)2(c)30.0- 0.1- 0.3-
67、0.4- 0.7- 1.0- 1.0- 1.3- 1.3导致融部陷困境的制裁预计将对俄罗斯产最的影响,提化燃料商品关税(取消最惠国待遇)的影响将更为有限- 1.7- 2.0- 2.2- 3.0实际 GDP 的变化实际出的变化图 7 还显,揽制裁(在情景 2(a) 中作为组措施提出)具有相当的影响,预计将使俄罗斯的实际 GDP 下降 1.9%。情景 2(b) 表明,由于制造业商品最惠国关税的增加,俄罗斯收的损失将是有限的,损失从 1.9% 增加到 2%。影响有限,因为其他制裁(即由于 SWIFT 导致的交易成本增加)来源:世贸组织秘书处。笔记:情景定义如下: 1. 战争的影响;2(a)。2底实施
68、的制裁;2(b)。于最惠国的关税税率;2(c)。中央银的制裁;3. 全球宏观经济对消费者和企业信的影响(详表 2)。18俄罗斯-乌克兰战争的收和贸易影响的情景分析图 7不同情景下所涉及地区实际 GDP 的预计变化(与基线预测的百分偏差)乌克兰俄罗斯欧洲联盟强加的国家制裁12(a)2(b)2(c)312(a)2(b)2(c)312(a)2(b)2(c)312(a)2(b)2(c)30- 0.10.00.0- 0.7 - 1.3 - 1.1 - 1.7- 0.3 -0.7 -0.6 -1.2- 1.9 - 2.0- 5.3 - 5.1- 10- 20- 23.7 -24.3 -25.1 -24.9
69、 -25.6- 30来源:世贸组织秘书处。笔记:情景定义如下: 1. 战争的影响;2(a)。2底实施的制裁;2(b)。于最惠国的关税税率;2(c)。中央银的制裁;3. 全球宏观经济对消费者和企业信的影响(详表 2)。图 8不同情景下其他地区实际 GDP 的预计变化(与基线预测的百分偏差)中东和北SSA亚洲拉丁美洲和加勒12(a)2(b)2(c)312(a)2(b)2(c)310.02(a)2(b)2(c)312(a)2(b)2(c)30.00.00.0- 0.1- 0.1- 0.1 - 0.1 - 0.1- 0.2- 0.2 - 0.2- 0.2- 0.3 - 0.3- 0.3 - 0.3-
70、0.5- 1.0- 1.0- 1.2- 1.3- 1.3- 1.5来源:世贸组织秘书处。笔记:情景定义如下: 1. 战争的影响;2(a)。2底实施的制裁;2(b)。于最惠国的关税税率;2(c)。中央银的制裁;3. 全球宏观经济对消费者和企业信的影响(详表 2)。LAC拉丁美洲和加勒地区;MENA中东和北;SSA撒哈拉以南洲。19乌克兰危机:战争对全球贸易和发展的影响措施)已经预计将幅减少俄罗斯的进。粮农组织(2022 年)进的项模拟研究得出结论,由于“物和葵花籽出突然急剧减少”,国际饲料和品价格可能上涨 8-22%。因此,本评估说明中预计的品价格上涨幅度与粮农组织研究报告的幅度相同。最后,图
71、7 清楚地表明,最的模拟影响预计来制裁导致的融中断(情景 2(c))导致的需求下降,预计 GDP 损失为 5.3%,是两倍在没有需求下降的情况下。然,这种影响的仍然度不确定。俄罗斯和乌克兰已经实施的出限制措施可能会使品价格上涨超出粮农组织预测的范围。因此,在中期,随着地区转向其他供应来源,价格上涨可能会更加温和。8然,出限制也可能前的模型更,这将导致价格上涨更加剧烈。多数制裁对西经济体的预计影响于对俄罗斯的影响,尽管在短期内仍然相当。以欧盟为例,预计部分实际收损失将来与俄罗斯的贸易成本增加以及相关的出销售损失(情景 2(a),-0.7%)。进关税上升(情景 2(b))将使预计损失增加 1.3%
72、。4价格影响的模拟结果产了三个政策含义。先,重要的是,严重依赖从俄罗斯和乌克兰进(和其他品)的国家能够转向其他供应来源并获得持。鉴于俄罗斯和乌克兰在向特定地区特别是洲提供粮的重要作,战争将引发粮价上涨,出限制将给粮价带来强上压其次,出限制加剧了预计的品价格上涨。此类政策以及囤积为也使转向其他供应来源变得复杂。第三,等粮库存充的地区可以通过释放部分库存来稳定最脆弱地区的粮价格。图 9 显了从俄罗斯和乌克兰进的在各地区总消费量中的份额,说明从俄罗斯和乌克兰进的家庭消费份额在中东和北(MENA)最,亚-撒哈拉洲(最不发达国家和其他地区)。5如果世界经济更持久地分裂为两个集团,所有经济体都将遭受损失,
73、但新兴经济体和发达经济体的损失最图 10 显了不同情景下全球消费价格的预计上涨,以及最依赖从俄罗斯和乌克兰进粮的选定地区。6从图 10 可以清楚地看出,战争的直接影响对全球价格的影响有限,对俄罗斯的制裁预计将对全球消费价格产更的影响。图 11 显了基于 Ges 和 Bekkers(2022 年)并遵循其贸易技术溢出模型的动态期情景对实际 GDP 的预计期(即 10 20 年)影响经济集团的为分类。在情景 5 中,全球经济将分裂为两个全球集团。对于选定的地区,俄罗斯和乌克兰实施的出限制影响更,其他发展中地区可能实施的出限制影响更有限。7其他产国(加拿、欧盟、美国)的出限制将产更的影响,并可能导致
74、价格翻番(图中未显)。这样的结果对乎所有经济体来说都是代价昂的,从远来看,全球 GDP 将下降约 5%。这些影响不会同样受到影响,新兴经济体遭受的损失最。这是因为从产率国家到低产率国家的贸易带来的积极技术溢出效应于反之。20俄罗斯-乌克兰战争的收和贸易影响的情景分析图 92021 年部分地区俄罗斯和乌克兰的私家庭消费份额乌克兰俄罗斯(百分份额)全球的SSA 最不发达国家SSA 其他中东和北0.200.180.100.090.050.06 0.060.040.020.030来源:世贸组织秘书处。笔记:LDC最不发达国家;MENA中东和北;SSA撒哈拉以南洲。图 10全球和部分地区消费价格预计上涨
75、(相对于基线的百分变化)全球的SSA 最不发达国家SSA 其他中东和北1234(a)4(b)1 2(a) 2(b) 2(c) 31 2(a) 2(b) 2(c) 386.1 85。 41 2(a) 2(b) 2(c) 3008060402049.6 50.151. 953. 746.4 44.231.3 32.126.2 25.429.2 28.521.3 20.71.52.11.72.70来源:世贸组织秘书处。笔记:情景定义如下: 1. 战争的影响;2(a)。2底实施的制裁;2(b)。于最惠国的关税税率;2(c)。中央银的制裁;3(c)。全球宏观经济对消费者和企业信的影响;4()。俄罗斯和乌
76、克兰对品的出限制;4(b)。其他发展中国家对品的出限制(详表2)。LDC最不发达国家;MENA中东和北;SSA撒哈拉以南洲。图 11全球经济脱钩情景的期实际 GDP 效应(与基线预测的百分偏差)中国欧洲联盟印度本俄罗斯我们其他发达其他发展全球的0- 2- 4- 6- 8- 10- 1%- 3%- 4%- 4%- 5%- 7%- 7%- 9%- 10%来源:世贸组织秘书处。Ges 和 Bekkers (2022) 中定义的两个全球集团。21拖船协助艘货船驶乌克兰敖德萨港。以下部分为五种情景中的模拟冲击提供了进步的动机。劳动供应减少乌克兰战争造成了欧洲战以来最的道主义危机。战争开始以来的五周内,超
77、过 450 万难被迫逃离乌克兰,另有 650 万在该国境内流离失所。10在乌克兰境内受战争影响最严重的地区,超过 1260 万受到影响。案 1乌克兰:战争的影响产要素(地、资本)的破坏针对前的情况,在乌克兰经营的家跨国公司即采取了措施。战争爆发后,嘉伯、本烟草和可可乐装瓶商等公司于 2 24 关闭了乌克兰的,同时 UPS 和联邦快递暂停了进出该国的服务。在运模拟时,乌克兰重要地区的产在重要的跨国公司关闭后停,并经历了量的员离开该国。因此,可以假设要素供应减少了 25%。11许多其他产商也纷纷效仿。本汽供应商住友电在乌克兰雇佣了约 6,000 名员产线束,该公司于 2 下旬暂停了其乌克兰的运营,
78、并正在考虑从其他地采购供应。9贸易成本上升乌克兰的港将直关闭,直到战争结束。12欧洲的型海运公司已经暂停了乌克兰货物的订单,它们避开了该国的主要港,将货物转移到其他的地。13往返敖德萨的预订被暂停,发往乌克兰的货物预计将被重定向到康斯坦港a(罗尼亚)、的黎波(黎巴嫩共和国)或雷埃夫斯(希腊)。为了反映交通中断,对冰贸易成本增加 25% 进了建模。截 4 9 ,已有 4,503,954 名难逃离乌克兰。22俄罗斯-乌克兰战争的收和贸易影响的情景分析案 2西公司抵制俄罗斯:多个地区的制裁随着些世界上最的企业(从能源到消费品和电产品)暂停在俄罗斯的运营,从俄罗斯商店消失的全球品牌名单不断增加。14品
79、牌包括索尼 PlayStations、优库服装、当劳、可可乐和星巴克。SWIFT 对银交易的制裁许多地区已将七家俄罗斯银排除在 SWIFT 之外。这将把这些银排除在国际融体系之外,这将损害它们在全球运营的能。预计对俄罗斯经济的影响将常显着,尤其是在短期内。俄罗斯最的外国投资者油和天然巨头 BP 率先在 2 27 出意料地宣布将退出其在国家控制的俄罗斯油公司 20% 的股份。Visa、万事达卡和美国运通也暂停了在俄罗斯的业务。超过半的俄罗斯信贷机构在 SWIFT 中有代表。它们是主要的融机构,进了 80% 以上的结算。由于现在确定制裁可能对交易成本产的确切影响还为时过早,因此保守地设定为 10%
80、。世界上多数最的汽制造商,包括通汽、福特汽、众汽、Stellantis 和丰汽,都已宣布将停向俄罗斯发货或让该国的闲置。抵制的模式是对制造业和服务业征收 50% 的出税。双重途和技术产品的出限制东亚和欧洲之间的运输成本上升,空域关闭美国宣布了新的许可证要求,该要求于 2 24 效,于向俄罗斯出尖端技术主要是那些与国防、航空航天和海事部相关的技术(例如半导体、微电、电信产品、激光、传感器、导航设备、航空电设备、船舶设备、机部件)。在欧盟和俄罗斯发布针锋相对的空域禁令后,航空公司已准备好应对关键的东西廊可能会时间阻塞。加拿和美国也针对乌克兰战争采取了类似动。国际航空运输协会警告称,欧洲国家将受到乌
81、克兰危机的影响,尤其是周边国家。俄罗斯是第 11th根据乘客数量,最的航空运输服务市场,乌克兰排名第 48 位。随着制裁的实施,世界上最的国家可以预期所有业的数据都会暴跌,包括旅和旅游业。15拒绝审查政策将适于出商的多数许可证申请,这意味着仅在特殊情况下才会给予出批准,例如电信基础设施以及确保航班或海上安全、满道主义需求的项,持政府间活动并持俄罗斯伙伴国家公司的某些业务。与 12 1 2 22 期间相,截 2 28 的五天内,从亚洲到北欧的六条主要贸易航线的平均时间平均增加了 3.4%(范围为 0.6-6.9%)。16运输成本上升的模型是,俄罗斯与实施制裁的地区之间运输部的产率下降 50%,欧
82、洲和东亚之间的产率下降 5%。此外,美国政府对使美国原产软件或设备在美国境外产的技术出实施了相应的限制(例如外国直接产品规则)。这种出管制制裁是有史以来对个国家实施的最规模的制裁。由于出限制是全的,因此它们以出税增加 100% 为模型。23乌克兰危机:战争对全球贸易和发展的影响将最惠国关税提到更的关税税率导致产者和消费者之间存在很的不确定性。欧盟从俄罗斯进的约 70% 是油和天然,其余部分是农业和原材料、化学品、钢铁。能源价格导致乎所有商品和服务的成本增加,进步推通胀预期并减缓增。欧盟表,它正在考虑在 WTO 中因乌克兰战争暂停对俄罗斯的最惠国待遇。它与其他 13 个 WTO 成员就这措施达成
83、致。17这将允许这些国家提关税或对俄罗斯进产品设定配额。根据全球平均关税增,假设关税将增加 32%,以防关税上升到合作平(Nicita等。, 2018)。案 4所有地区:品出限制和品库存放制裁已经公布乌克兰禁出些农产品(、糖),并为其、和葵花籽油等主要出商品颁发出许可证。俄罗斯对原糖、斯林、和等品实施出禁令。228,在与加拿、英国和美国发表联合声明后,欧盟理事会同意进步制裁俄罗斯。还针对被认定为俄罗斯军事预促成者的俄罗斯个采取了有针对性的措施。除糖外,此次出禁令还包括成员18俄罗斯与欧亚经济联盟共享由关税区。然,俄罗斯农业和业部副总理宣布,将继续允许根据个许可证在配额内出粮。西经济体中央银冻结
84、了6000亿美元的外汇储备,导致卢布幅贬值。俄罗斯经济由此产的财务困境以国内吸收减少 5% 为模型。由于乌克兰危机背景下的国内考虑,些国家宣布了与贸易有关的品限制。例如,阿根廷、匈利、印度尼西亚、摩尔多共和国、塞尔维亚和其宣布了对所有贸易伙伴的、葵花籽油、造油、粉和油等产品的出限制。埃及对产商实施了产许可计划,这意味着农必须向政府出售定配额的。案 3所有地区(俄罗斯和乌克兰除外):全球宏观经济影响俄罗斯和乌克兰的经济体与世界其他地区,尤其是欧洲,在天然、油、其他物和商品的相互联系情景 5所有地区:期脱钩欧盟从俄罗斯进的约 70% 是油和天然,其余部分是农业和原材料、化学品、钢铁。由于经济集团之
85、间与关税增加泛脱钩但内部关税下降,情景 5 基本上遵循 Ges 和 Bekkers(2022 年),并模拟全球经济解体为两个独的经济集团。解是通过将两个集团之间的冰贸易成本提到令望却步的平来实现的。24乌克兰西部尤涅茨附近的肥沃地。尾注1WTO 全球贸易模型是个可计算的般均衡模型,专注于全球经济的真实,对全球贸易关系进建模。与新的量化贸易模型常相似,它的优势是在部层对贸易关系进精确建模,同时考虑到中间联系。为了关注短期效应,不同来源国之间的贸易替代弹性降低到 0.5。8如上所述,我们选择了短期视,进之间的替代弹性为 0.5。9参 Gronholt-pedersen 和 Shabong (202
86、2)。10 https:/data2.unhcr.org/en/situations/ukraine。11经合组织(2022 年)还模拟了 40% 的 ex2022 年乌克兰的国内需求。这是基于国内产总值下降 25-40%,这是由于伊拉克、阿拉伯叙利亚共和国和也等国家的冲突造成的。2这些渠道没有明确建模,是通过国内吸收(消费加投资)的减少来捕捉,从导致产能利率降低。3 https:/www.wto.org/english/news_e/pres21_e/pr889_e.htm。12扫罗(2022)。4模拟侧重于短期,假设不同供应来源之间的替代空间有限。13参默 (2022)。5该图结合了贸易数
87、据监测中 2021 年进份额的信息,以及最初基于 2014 年 GTAP 数据库第 10 版预测到 2021 年的数据中私家庭进份额的信息。14 https:/ Netflix 到三星的出埃及记,从俄罗斯变成了溃败。15请参阅 https:/。6本节中的模拟基于进份额,采接近实际进份额的进份额。16请参阅 https:/。17阿尔巴尼亚、澳利亚、加拿、冰岛、本、北其顿、摩尔多共和国、新西兰、挪威、韩国、英国和美国。7来俄罗斯和乌克兰的出限制的具体情况尚不清楚。俄罗斯已对等许多品实施出禁令,但现有配额下的出仍是可能的。乌克兰已经禁出许多品,但只会受到限制。18亚美尼亚、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉
88、斯共和国和俄罗斯。25乌克兰危机:战争对全球贸易和发展的影响3多边体系:减轻危机的影响并为战后的全球经济做准备先,乌克兰战争正在影响整个世界。因此,这不是场只有局部影响的局部战争。因此,需要在全球贸易和发展的背景下看待和对待它。这很可能导致回流、近岸和“朋友持”要么在国内产具有战略意义的商品,要么从盟友那采购。这将对全球贸易和发展产影响。在流开始时崩溃后,帮助贸易如此强劲地反弹。监测针对当前危机采取的贸易措施将有助于成员进调整。世贸组织在监督和提供透明度发挥着重要作在最层,国际组织拥有召集和外交具,可以继续倡导和平、法治和尊重国际法,包括尊重贸易规则和法规以及发展标。国际社会需要继续推动恢复和
89、平,重建关键设施,推动开放、由和透明(乎没有限制)的贸易和发展。乌克兰危机正在危及世界上些最脆弱地区的粮供应,威胁着数百万的粮安全。品价格已经上涨,粮农组织和世贸组织秘书处的预测表明,预计还会进步上涨。2007 年和 2008 年世界粮价格危机的主要教训之是,这种情况下的出限制将加剧对粮安全的威胁。证据表明,出限制具有传染性,并通过系统级联。个国家的出限制将导致其他国家的出限制,最终导致每个国家都临法供应的商品短缺。贸易仍然是增的引擎。它使创新蓬勃发展,竞争蓬勃发展,造福于全世界。但贸易本最能在透明、基于规则的多边全球经济中蓬勃发展。世贸组织直是基于规则的多边贸易体系的守护者,从帮助数亿摆脱了
90、贫困。通过其不同的功能,它可以在缓冲战争对其他经济体的影响和重建全球经济发挥重要作。乌克兰危机正在危及世界上些最脆弱地区的粮供应,威胁着数百万的粮安全。多边贸易体系在提供稳定和可预测的贸易条件和励国际市场透明度发挥着关键作。世贸组织贸易监督活动始于 2008 年和 2009 年的融危机,在促进限制使保护主义措施发挥了重要作26世贸组织可以在使此类限制性政策透明发挥重要作,并可以提供个论坛来讨论其在多边环境中的后果。近 15 年前开始的 WTO 贸易监测活动在阻这种最终弄巧成拙的政策发挥了重要作。这在危机时期尤其重要,因为国内实施此类政策的压很,同时它们的负溢出效应可能很。继续就贸易政策进对话对
91、于恢复和平、重建关键设施和让贸易继续在促进发展发挥核作关重要。专业化、规模经济和创新溢出效应。回到个地缘政治集团的世界对全球经济来说将是常昂贵的,特别是对最不发达地区。确保贸易顺畅和可预测地流动对于减轻危机的影响关重要进商需要通过调整采购模式或调整产技术来应对危机。供应商将需要搬迁产并在受影响地区以外的增加产量。运输公司将需要迅速调整路线,并确保增加的产量能够迅速到达需求最的国家。因此,多边贸易体制继续发挥其作,通过其所有功能保障服务商品的顺畅流动关重要。特别是,世贸组织可以成为个重要的论坛,成员们可以在这召开会议并开始(重新)建对全球经济的信任。因此,世贸组织还可以帮助成员加强全球供应链,特
92、别是最不发达国家(LDC)、内陆发展中国家(LLDC)和岛屿发展中国家(SIDS),并找出降低贸易成本的法。世贸组织通过其各种协议,直在努确保这些为者在进此类调整时临尽可能少的障碍。约 75% 的全球贸易是根据 WTO 规则进的, WTO 及其前关税和贸易总协定在降低关税和其他贸易壁垒发挥了重要作,同时为贸易关系提供了稳定性和可预测性。国际组织可以通过促进信息流通和提供市场透明度来帮助限制这些发展的有害影响。例如,世贸组织于 2022 年 3 21 召开了全球供应链论坛,该论坛汇集了市场的主要领导者,以确保尽快共享有关瓶颈的信息。1例如,2017 年效的 WTO 贸易便利化协定有助于简化海关程
93、序并提全球贸易效率。世贸组织秘书处及其合作伙伴还提供培训和技术援助,以帮助确保协议的快速有效实施。世贸组织可以在谈判中发挥重要作世贸组织秘书处有能提供持续有的监测和分析作,以帮助其成员识别战争带来的挑战及其对贸易和发展的影响。重要的,秘书处的作可以让谈判者和决策者了解加快完成重要谈判进程的必要性,例如农业谈判。世贸组织提供了个重要的论坛,各国可以在此召开会议并重建信任继续就贸易政策进对话对于恢复和平、重建关键设施和让贸易继续在促进发展发挥核作关重要。地缘政治紧张局势可能对撑当前贸易体系的原则构成威胁,这使各国能够从中获益尾注1 https:/www.wto.org/english/news_e
94、/events_e/gscforum2022_e.htm。27乌克兰危机:战争对全球贸易和发展的影响4前进向和政策建议在贸易,多边组织可以更紧密地合作,以防国际经济出现更泛的脱钩。1930 年代,世界经济分裂为相互竞争的经济集团,既没有带来繁荣,也没有带来和平。这种经验是基于规则的多边贸易体系的基础。组织可以帮助确定降低贸易成本并将企业,特别是中型企业与市场联系起来的法。为应对甚在乌克兰危机之前影响全球贸易的供应链中断,世贸组织正在与全球供应链中的主要市场参与者合作,以确保尽快发现和解决问题和瓶颈。国际贸易合作在应对品价格上涨和饥饿危机险发挥着关键作。飙升的价格已经导致些政府实施出管制。乌克兰
95、危机将对全球增、贸易和发展产影响。除了回流和近岸外包,还将转向“友链”,即战略上重要的商品在国内制造或从盟友处采购。基于地缘政治考虑重新整合全球供应链的泛推动将对所有经济体造成巨损失,包括增放缓、交易成本增加和创新减少。对许多发展中国家,尤其是最不发达国家来说,增前景受到的打击将特别,这些国家不与任何集团结盟,也不想在替代市场和体系之间“选择”。在短期内,协调将有助于各国政府避免重蹈 2008 年品价格危机加剧价格上涨的级联出限制。当时,当包括乌克兰在内的国家向国际市场释放物和库存时,价格和短缺担忧有所缓解.今天,、燕和其他主的主要产商和出商必须保持贸易畅通,并分享有关供应短缺和贸易限制的信息
96、。国际组织和专家建议向贫困消费者和国家提供有针对性的持。们可能对品和农产品的供应有更多担忧类似于 COVID-19 流初期出现的医疗产品短缺,现在是战争对品和能源市场的影响。但事实仍然是,以开放和可预测的贸易规则为基础,培育更深、更多样化的国际市场最终将最好地发挥韧性。从候变化到流病,多边主义对于解决所有国家都在努解决的全球公共问题是必要的。多边合作是关键,所有政府都需要团结起来,以更强有的式应对这些挑战。将采购和产集中在国内会为局部然灾害或疾病爆发带来新的脆弱性。当飓来袭、庄稼歉收或被迫关闭时,贸易是种重要的适应段。如果对某些产品的需求意外激增,即使是纯粹的国内供应链也将难以应对。多边合作是
97、关键,所有政府都需要团结起来,以更强有的式应对这些挑战。多边组织可以更紧密地合作,将最不发达国家、内陆发展中国家和岛屿发展中国家纳区域和全球价值链的主流,以便它们能够同时深化和多样化市场,同时在最需要的地推动增和创造就业机会。国际的28艘满载货船停靠在乌克兰敖德萨港。乌克兰危机:战争对全球贸易和发展的影响缩写独联体独国家联合体粮农组织联合国粮及农业组织国内产总值国内产总值国际货币基组织国际货币基组织最不发达国家最不发达国家有限责任公司内陆发展中国家中东和北中东和北最惠国待遇最惠国经合组织经济合作与发展组织岛屿发展中国家岛屿发展中国家30参考书Amann, C. 和 Carey, N.(2022
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102、2-870-7199-6 络国际标准书号978-92-870-7200-9WTO上书店http:/onlinebookshop.wto.org世贸组织154, rue de Lausanne CH-1211 内 2瑞电话:+41 (0)22 739 51 11世贸组织出版物电邮件:publicationswto.org www.wto.org由世界贸易组织印刷。 世界贸易组织 2022。报告由伦敦 nim design 设计。3233本说明考察了乌克兰危机对全球贸易和发展的影响。它强调了来俄罗斯和乌克兰的品、能源和某些业投品供应的重要性,并探讨了战争如何对品和能源安全造成严重险以及加剧供应链困难。WTO 全球贸易模型的模拟表明,全球 GDP 和贸易增可能分别下降 1.3 和 2.2 个百分点,影响集中在欧洲和洲。本说明进步表明,如果战争导致全球经济分裂为独的集团,收损失将是严重的,尤其是对新兴和发展中经济体。这凸显了以规则为基础的多边贸易体系的重要性,尤其是因为 WTO 提供的职能可以帮助缓解危机的影响。34