图16我国公共财政收入与支出同比增速(%) 原图定位 补贴还是减税,财政效果不同。减税与补贴政策虽然都能促进消费,但也存在着诸多差异:首先,两者对于财政的影响并不相同,财政补贴支出需要收入端的支撑,理论上会带来财政收支增速的走高,而减税则意味着财政收入增速的放缓,如果支出端不能从其它渠道得到补充,增速也会随之走低。其次,由于税收法定的原则,减税政策调整程序相对比较繁琐,通常中央层面才有权力去决策,而补贴政策门槛较低,地方政府存在实施空间。最后,减税政策具备总量性和普惠性特征,而补贴政策具有更强的针对性,方便用于结构性调整。