图表82009-2022年电源基本建设投资同比增速和电网基本建设投资同比增速 原图定位 低碳转型叠加产能过剩,“十三五”期间传统火电投资显著下滑。2014-2015 年常规火电项目审批权逐步从国家能源局、国家发改委及国家环保部陆续下发至各省级机构,火电项目获得批复数量大幅提升。随着大批燃煤电厂获准开工,“十三五”开局火电产能逐渐过剩。同时在能耗双控、风光平价上网和双碳目标等政策因素的影响下,“十三五”风光发展较快,火电建设的重要性似乎有所“淡化”,火电投资增速相对停滞。燃煤电厂的建设周期一般为 2 年,“十三五”期间火电行业投资疲软导致近年来火电装机增速不断下滑。2022 年,我国各类电源新增装机量为 1.86 亿千瓦,其中火电新增装机仅占比 18.8%;2022年各类电源装机同比增速为 8%,全社会电力消费量同比增速为 4%,而火电装机同比增速仅为 3%,火电在整体电源结构占比不断下滑,对社会用电需求的支撑作用亦有所减弱。