1.DBB模式
DBB工程承包模式(Design-Bid-Build)形成于19世纪初,通俗来讲就是设计、招标、施工模式。设计、招标、施工按照D、B、B的顺序依次进行,并且每个阶段独立。如今在国际上应用也十分广泛。该模式的最大特点是设计、招标、施工分离且依次进行,必须是前一阶段结束后下一阶段才能开始。采用这一模式一般是业主委托专业设计单位负责完成项目设计工作后,再通过招标形式确定施工承包商。
2.DBB模式分类及优缺点
DBB作为传统承包模式,其发包模式经过发展已经趋于成熟,目前有两种典型发承包模式,平行发包模式和施工总承包模式。
(1)平行发包模式
平行发包模式是将项目按一定特性(如按专业)分解,业主将设计、施工工作分包给一家设计单位、多家施工单位,分别与他们签订合同。但因招标次数多,业主要与各专业分包对接的合同随之繁多,这种“一对多”形式对于业主早期的造价控制非常不利。
1)这种发包方式虽可进行搭接,但对接的投标方、合约、谈判多,业主必须等到最后的合约签订后,才能知晓工程总投资。
2)虽然参与方众多,在一定程度上能形成制约关系,但是分包合同过多,项目组织结构增多,缺少内部管理会使交易混乱。
(2)施工总承包模式
施工总承包模式是指业主将项目施工任务委托给一家施工单位或联合体进行施工。业主按设计院完成的施工图设计编制招标文件,各承包商据此完整的施工图编制投标书参与竞标。中标单位根据已完成项目设计图开始施工,容易控制造价,但施工周期长。
1)因为需要率先完成完整设计图,开展施工总承包招标,因此施工时间延迟,项目建设周期长。
2)项目初期在投标报价上有优势,业主只和一家施工承包单位签订总承包合同,业主早期的造价控制也能得到保障,但是一家施工单位后期带来的集中索赔不容忽视。
3)施工单位的正确选择,施工阶段业主对施工单位依赖较大,因此业主正确选择合适的施工承包商很重要。若事先对该施工单位技术背景不够了解,势必会影响后期施工质量和造价控制。
3.DBB模式与EPC模式的区别
DBB模式与EPC模式的区别主要体现在组织结构、职能结构、交易成本及适用条件四个方面:
(1)组织结构角度
在DBB模式下,业主分别与供应商、设计方和施工单位分别存在合同关系,会造成项目组织结构庞大、职责繁冗。而EPC模式与DBB模式最大的区别就是,业主只与总承包商签订合同,总承包商负责整个工程的采购、设计和施工的全过程,与传统模式相比,管理人员的数量大大减少,避免了机构臃肿的问题。
(2)职能结构角度
DBB模式下,设计施工分离,采取分别发包的形式,这样就割裂了设计和施工本身存的有机联系,设计者在设计的时候容易忽视工期和造价的问题,只关注设计的部分,这就给接下来的采购和施工造成了困扰,可能导致无法按期完工,此外,由于缺乏事前沟通,设计者的设计变更也会造成工程返工,不利于整个项目的完工。而EPC模式将设计采购和施工都是由总承包商负责,在设计中就预先将其他两个环节中可能存在的问题都考虑进来,优化设计、统筹整个项目进程,有质量的按期完工,实现项目目标。
(3)交易成本角度
在DBB模式下,业主分别和设计商之间存在设计合同,同施工单位存在施工合同关系,与原材料、设备和能源供应商存在购买合同关系。每个环节都要通过信息收集,招标来选定相应合作对象,接下来还要分别进行谈判和协调,这无疑加大了交易成本。而EPC项目,业主仅需要招标一次选定一个总承包商,签订一个合同,这就大大减少了相应的工作量、降低了交易成本。
(4)适用条件角度
DBB模式一般适用于比较简单的工程建设项目。它是在设计工作完成之后才进行施工招投标工作的,这就要求项目要比较简单,因为一旦项目复杂化了,其不可确定因素必然成倍增加,也必然影响设计工作的完成,使得项目的后续工作无法开展。而EPC模式比较适用于大型工程建设项目。大型工程建设项目由于其规模庞大,标段众多,如果采用传统交易模式,容易产生管理上的混乱。而在总承包交易模式下,组织结构相对简明,各参与方之间的关系比较简单,管理职责也更加明确,方便业主对项目进行管理和监控,一旦出现问题也容易分清责任归属。
以上梳理了DBB模式的定义、优缺点及其与EPC模式的区别,希望对你有所帮助,如果你想了解更多相关内容,敬请关注三个皮匠报告的行业知识栏目。
推荐阅读:
工程承包模式有哪些?7大工程承包模式梳理
什么是工程造价管理?内容包括?特点梳理
全过程工程咨询特点、优势及原则一览