1.什么是招标采购
招标采购是通过公开招标方式进行的物资和服务采购。政府及企业采购基本方式之一。最大特征在于“公开性”。货物采购的所有条件(如物资名称、规格、品质要求、数量、交货期、
付款条件、处罚规则、投标押金、投标资格等)详细列明,广而告之。投标厂商按公告的条件,在规定时间内,交纳投标 押金,参加投标,报价最低的厂商中标。凡是符合资质规定 的供应商都有权参加投标。
2.招标采购的基本方法
根据《招标投标法》规定,招标方式有两种,分别是公开招标和邀请招标。
(1)公开招标是政府采购的主要采购方式。
(2)邀请招标也称选择性招标,是由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩,选择一定数目的法人或其他组织(不能少于3家),向其发出招标邀请书,邀请他们参加投标竞争,从中选定中标供应商的一种采购方式。
3.政府采购的招标程序
政府采购的招标程序一般为:
(1)采购人编制计划,报财政厅政府采购办审核;
(2)采购办与招标代理机构办理委托手续,确定招标方式;
(3)进行市场调查,与采购人确认采购项目后,编制招标文件。招标文件至少应包括以下内容:招标须知;投标须知;合同条款;技术规格;投标书的编制要求;供货一览表、报价表和工程量清单;履约保证金;供应商应当提供的有关资格和资信证明文件。
(4)发布招标公告或发出招标邀请函;招标通告至少应包括以下内容:采购单位的名称的地址;采购货物的性质、数量及交货地点,需进行工程的性质和地点或所需采购的服务的性质和地点;要求供应货物的时间或工程竣工的时间或提供服务的时间表;将用以评审供应商资格的标准和程序;获取招标文件的办法和地点;采购实体对招标文件收取的费用及支付方式;提交招标书的地点和日期;开标日期、时间和地点。
(5)出售招标文件,对潜在投标人资格预审;
(6)接受投标人标书;
(7)在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标;
(8)由评标委员对投标文件评标;
(9)依据评标原则及程序确定中标人;
(10)向中标人发送中标通知书;
(11)组织中标人与采购单位签订合同;
(12)进行合同履行的监督管理,解决中标人与采购单位的纠纷。
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