1.什么是环境保护税
环境保护税是出于保护环境目的而设立的税种,故也被称为绿色税、生态税。国际上的“环境税”有的根据具体征税对象来命名,比如碳税、硫税、水污染税、噪声税、固体废物税等,是广义的环境保护税,即与节约资源和保护环境相关的各个税种与相关税收政策的总称;我国目前实行的环境保护税是对在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企事业单位和其他生产经营者(不包括个人)征收的一种税,是狭义的环境保护税。
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2.环境保护税的特征
环境保护税的特征主要体现在:
(1)征税范围上先选择了一些污染量大、治理任务较重、收费标准较为成熟的污染物作为税目,基本沿用了排污费收费的项目,对于目前一些不便于监控的污染物暂未纳入征税范围。
(2)征收对象分成了四类重点污染物,每类污染物下规定了相关具体的税目,分类清晰明确。
(3)通过“费改税”,实现了税负平移。
(4)税额为全国统一定额税和浮动定额税结合,税收收入无需在中央和地方间分配,全部归地方所有。
(5)由税务部门进行征管。
3.怎么判断要交环境保护税
一般可以从排污主体、排污行为、应税污染物三方面来判断是否需要缴环境保护税。
(1)排污主体。缴纳环境保护税的排污主体是企业事业单位和其他生产经营者,也就是说排放生活污水和垃圾的居民个人是不需要缴纳环境保护税的,这主要是考虑到目前我国大部分市县的生活污水和垃圾已进行集中处理,不直接向环境排放。
(2)排污行为。直接向环境排放应税污染物的,需要缴纳环境保护税,而间接向环境排放应税污染物的,不需要缴环境保护税。比如:向污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的,在符合环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的,以及对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的,都不属于直接向环境排放污染物,不需要缴纳环境保护税。
(3)应税污染物,共分为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四大类。应税大气污染物包括二氧化硫、氮氧化物等44种主要大气污染物。应税水污染物包括化学需氧量、氨氮等65种主要水污染物。应税固体废物包括煤矸石、尾矿、危险废物、冶炼渣、粉煤灰、炉渣以及其他固体废物,其中,其他固体废物的具体范围授权由各省、自治区、直辖市人民政府确定。应税噪声仅指工业噪声,是在工业生产中使用固定设备时,产生的超过国家规定噪声排放标准的声音,不包括建筑噪声等其他噪声。应税污染物的具体税目,大家可以查阅环境保护税法所附的《环境保护税税目税额表》和《应税污染物和当量值表》。
通过以上标准,可以看出,大部分企业事业单位都不是环境保护税的纳税人。此外,随着排污许可制度的推行,今后所有排污单位均纳入排污许可管理,纳税人的判别将更加简化:一般来讲,纳入排污许可管理,并直接向环境排放应税污染物的单位,就需要缴纳环境保护税。
以上就是有关于环境保护税的定义、特点及征税条件的全面梳理,如果还想了解更多环境保护税的相关内容,敬请关注三个皮匠报告的行业知识栏目。
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