三个皮匠报告前文详细梳理了BOT模式的定义、特点及优势,bot模式仍可细分为不同模式,并存在一定差异,本文将具体梳理,希望对你有所帮助。
![BOT模式 BOT模式](//ziboxinyan.com/FileUpload/ueditor_s/upload/2022-5/30/6378952899820909106578826.jpg)
1.bot模式分类
(1)BOOT模式
BOOT(Build-Own-Operate-Transfer,建造—拥有—经营—移交),在项目完成后,政府允许项目公司在一定范围、时期内的一定条件下,不仅拥有项目的经营权,还拥有项目的所有权。
BOOT与BOT的相同之处在于,两者都经历建设、运营和移交的过程,看似相似,但实际上仍有区别。一是所有权的区别,BOT模式在项目建成后,投资方拥有项目的经营权,但所有权仍归属政府所有;而BOOT模式项目建成后,在规定的期限内投资方既有经营权又有所有权。二是时间上的差别,BOT模式在项目建成后到移交前的这一段时间,一般比
BOOT 模式短。因此,在实际运营管理过程中,BOOT
模式对于投资方的融资方式、额度等有一定的积极影响,对于投资收益也会有一定的增加,但同时拥有所有权也意味着投资方将承担更多的责任和风险。
(2)BOO模式
BOO(Build-Own-Operate,建造—拥有—经营),承包商根据政府赋予的特许权,建设并经营某项产业项目,但是并不将此项基础产业项目移交给公共部门。
BOT和BOO两种模式的相同之处在于,他们都是利用私人投资承担公共基础设施项目,并且均负责项目的建设及运营。但BOT与BOO模式最大的不同之处在于,BOT模式下项目公司获得特许期内的经营权并在结束后将项目无偿移交给政府,所有权属于政府;而在BOO模式下,项目公司不受时间限制拥有并经营项目设施,项目的所有权不再移交给政府。
(3)BT模式
BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,意即“建设--移交”,是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设项目的一种融资模式。
BT模式是BOT模式的一种变换形式,通过建设、转让的方式最终由政府将项目进行回购,BT项目不包括项目的运营管理阶段,因此两者相比,一是BOT模式可能承担的风险较多,对于项目的运营过程中产生的问题将由投资方承担,而BT模式避免了项目的运营过程;同时,BT项目主要过程为建设、移交,投资方前期建设投入成本较大。而对于政府方来说对BT项目的监管还存在一定的难度,可能存在项目质量无法保证等问题。
(4)BTO模式
BTO(Build-Transfer-Operate,建设-移交-运营)是指民营机构为基础设施(水务、电力等)融资并负责其建设,完工后即将设施所有权(注意实体资产仍由民营机构占有)移交给政府方;随后政府方再授予该民营机构经营该设施的长期合同,使其通过向用户收费,收回投资并获得合理回报。
与BTO模式相比较,两者模式相似,都是建设、运营、移交的过程,BTO则是设施建设完成后先将所有权移交给政府,随后再由政府将项目的经营权授予投资方。它是BOT的演变方式。
(5)TOT模式
TOT是英文Transfer-Operate-Transfer的缩写,即移交——经营——移交。TOT方式是国际上较为流行的一种项目融资方式。
与TOT模式相比较,BOT模式和TOT模式的共同之处是均承担项目的运营实施阶段和政府移交阶段,最终所有权都是归属政府。但不同的是BOT模式前期是有投资者负责项目的前期筹融资、施工方选择和建设等工作,而TOT模式是将政府原有并已经投产运营的项目移交给投资者,并在一定的特许经营期内投资者获得了项目的的所有权,想对比BOT模式,TOT模式不存在项目建设阶段,投资方承担的筹融资方面的风险较小,前期的投资也比较低,可以减轻投资方的部分压力,但同时TOT模式下拥有了项目在运营阶段的所有权,投资方需承担的水质风险、运营管理风险等将大于BOT模式,前期投资建设方面的收益也较少。
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