1.建设用地

《土地管理法》第四条规定：“建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。”

2.建设用地分类

建设用地一般分为住宅用地、商服用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、市政公用设施用地、道路广场用地、旅游用地、绿地、特殊用地。从土地权属的角度出发，建设用地可分为国有建设用地和农村集体所有建设用地。

城乡住宅和公共设施用地是用来建设住宅楼建设用地，按照全国土地分类，一级分农用地，建设用地，未利用地。建设用地里面的二级分类就包括住宅用地。

(1)住宅用地

属于建设用地范围，而建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，是城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等。

(2)交通水利设施用地

顾名思义就是建设交通设施和水利设施的用地。交通是指从事旅客和货物运输及语言和图文传递的行业，包括运输和邮电两个方面，在国民经济中属于第三产业。运输有铁路、公路、水路、航空、管道五种方式，邮电包括邮政和电信两方面内容。水利是汉语词汇，意思是对水力资源的开发和防止水灾。水利设施用地指用于水库、水工建筑的土地。包括：①水库水面。人工修建总库容 10万立方米，正常蓄水位以下的面积。②水工建筑用地。除农田水利用地以外的人工修建的沟渠、闸、坝、堤路林、水电站、扬水站等常水位岸线以上的水工建筑用地。

(3)工矿用地

指工业、采矿、仓储业用地。在三级地类中，包括：①工业用地。工业生产及其相应附属设施用地。②采矿地。采矿、采石、采砂场、盐田、砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地。③仓储用地。用于物资储备、中转的场所及相应附属设施用地。

(4)军用设施

指使用于军事目的的工程建筑以及相应的组织机构和设备的统称。军用设施用地主要包括军用码头、军用铁路专线、试验场、靶场、训练场、通信枢纽和各种军事基地等。

(5)旅游用地

指商业、旅游、娱乐用地指用于开展商业、旅游、娱乐活动所占用的场所。如用于建造商店、粮店、饮食店、公园、游乐场、影剧院、俱乐部等占用的土地。

3.建设用地市场的分类

一直以来，由于城乡二元土地制度的限制，以及我国法律对国有建设用地和集体建设用地这两种权属不同的建设用地流转的制度设置不同，在理论上本应统一的建设用地市场，被人为地划分为国有建设用地公开市场与集体建设用地隐形市场。由于有法律做保障，并随着国有建设用地流转方式的逐渐完善，国有建设用地市场的运行日益规范、成熟，而对于集体建设用地，由于法律、制度的禁区限制，并不能进行公开的市场化配置，导致集体经济组织为了自身利益最大化，不得不千方百计采取各种手段规避国家法律、培育集体建设用地隐蔽市场，例如小产权房市场等。

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