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欧盟的一个主要目标是通过解决发展差距,特别是针对不太优惠的地区,来加强地区凝聚力。欧盟在2014-2020年多年度财政框架(MFF)中拨款约3670亿欧元,占其总预算的34%,用于统一政策目标。这些基金(连同国家筹资)共同资助不同区域拟订的经济发展方案。方案必须证明它们如何对从中小企业的研究和发展活动到公共行政和社会包容等广泛目标作出贡献。我们已经找到了1000多篇分析欧盟凝聚力政策的论文,涉及效率、趋同、不平等、治理和许多其他主题的各个方面。关于欧盟凝聚力政策有效性的学术文献并没有定论:有的研究发现了积极的长期影响,有的研究发现了积极的短期影响,有的研究发现没有甚至是消极的影响。这一范围的结果产生于主要的复杂因素,与复杂的地方环境、凝聚力政策之外政策干预的多样性、不同的时间框架、跨区域溢出效应、缺乏适当的数据进行分析、各种计量经济问题和相关的估计偏差有关。