1 国民经济核算是什么
国民经济核算,顾名思义,即对国民经济整体及其组成部分的核算,它是以宏观经济学、统计学、计量经济学等理论为指导,综合运用数学、统计和会计方法对一个国家或地区各类经济活动以及经济活动产生的各类经济指标进行系统、全面、综合的计量测定,是国民经济发展的规模与结构的全面反映。
国民经济核算是从“National
Accounting”翻译过来的,它可被直译为国民会计或国民账户。通常这些账户是环环相扣的,形成一个体系,我们将这个体系称之为国民经济核算体系(System
of National Accounts, SNA)。按照 SNA 自身的定义,SNA
是一套按照经济学原理,以严格核算规则对国民经济活动进行测度的国际公认标准,这些标准建议是由一套严密、协调以及完整的经济账户构成,这些账户以精炼的表式描述记录国民经济运行当中有关经济的全面信息,利用国民经济核算体系提供的核算数据与核算工具可以形象地描述经济生活的活动过程,即“谁,用什么,为什么,交换什么,交换程度等等问题”
国民经济核算是对一定范围和一定时间的人力、物力、财力资源与利用所进行的计量;对生产、分配、交换、消费所进行的计量;对经济运行中形成的总量、速度、比例、效益所进行的计量。一个国家或一个地区、部门、企业在一定时期拥有多少人力、物力、财力;怎样利用它们进行经济、科技、社会活动;取得多少成果、形成多少收入;国家、集体、个人三者之间如何进行分配;积累与消费比例如何;投入与产出、供给与需求、部门与部门、环节与环节之间的比例是否协调;纵向、横向比较,发展变化如何,等等,都需要采用科学的方法进行测量和计算。这种测量和计算,就叫国民经济核算。
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2 国民经济核算的功能
(1)测量社会经济发展的系统,运用它可以把握社会经济发展的规律;
(2)通过国民经济核算对宏观经济是否正常运行、各种商品市场价格、供求状况等经济行为起着预警和导向作用;
(3)国民经济核算采用大量的数字信息对计划、决策的确定和执行情况起着重要的咨询与监督作用;
(4)运用国民经济核算便于国际技术交流和对比分析。
3 国民经济核算原则
国民经济核算原则是国民经济核算基本理论的组成部分,它对国民经济核算体系的设计、范围确定、核算的系统一致性等具有直接的指导或决定作用。
(1)核算统计原则
国民经济核算的统计原则首先是权责发生制。所谓权责发生制原则是指对经济活动中机构单位之间交易按照其债权债务发生时、或生产活动中价值转移或新价值形成或取消时进行统计的原则。国民经济核算的统计原则与微观会计核算原则有相同的一面,也有不同的一面。
(2)所有权原则
所有权原则是确定国民经济核算中资产和负债范围的基本原则。在市场经济活动中,资产和负债是进行生产活动,获取经济利益的根本条件,因此,它必须表现为企业等机构单位或机构部门的所有权,才可能在生产经营等经济活动中产生决定的作用。正由于这个原因,国民经济核算把资产界定为机构单位或机构部门能够行使所有权的统计范围,负债与资产相对应,这就是简称的所有权原则。
(3)市场原则
从市场出发,考虑市场过程和市场活动,以及市场发展变化等,就成为确定国民经济核算范围,分类、帐户划分等方面的重要原则,这就是我们简称的市场原则。
(4)三等价原则
三等价原则是指国民经济运行过程中国民生产、国民(原始或可支配)收入、国民(最终)支出之间的总量平衡关系的等价统计原则。三等价原则是确定国民经济生产、收入分配、消费和积累核算一致性的重要原则。
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