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1、P1樊欣南京国图信息产业有限公司资源与规划设计院规划总监高级城市规划师、注册城乡规划师2022年7月村庄规划编制与数字化管理系统研究P2P2CONTENTS目录01研究背景与意义02村庄规划内容体系03数字化管理系统04村庄规划全流程应用P3P31研究背景与意义P4u 明确村庄规划的总体要求与目标要求:推动村域层面“多规合一”;落实村庄建设发展目标,安排重要建设项目,管控生态环境,保护自然景观、文化遗产,改善人居环境;统筹村庄发展定位、主导产业、用地布局等;充分发挥村民主体作用。u 明确村庄规划主要任务要求:统筹村庄发展目标;统筹生态保护修复;统筹耕地和永久基本农田保护;统筹历史文化传承保护;
2、统筹基础设施和基本公共服务设施布局;统筹产业发展空间,统筹村庄住房布局;统筹村庄安全和防灾减灾;明确近期实施目标。五部委 关于统筹推进村庄规划工作的意见自然资源部办公厅 关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知 一个目标产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕四种类型集聚提升型城郊融合型特色保护型搬迁撤并型八个统筹村庄发展目标生态保护修复耕地和永久基本农田保护产业发展空间基础设施和基本公共服务设施布局自然历史文化传承与保护农村住房布局村庄安全和防灾减灾一个明确明确规划近期实施项目四大任务优化国土空间开发保护格局严格生态保护红线优化永农布局实施全域综合整治推进资源高效复合利用国家乡村振兴战略国
3、家系列政策出台,2019年与2020年中央和江苏一号文件均提出要落实乡村振兴战略要求,因地制宜编制“多规合一”的实用性村庄规划P5中共中央、国务院发布关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见(中发 2019 18号),建立“五级三类四体系”的国土空间规划体系。明确在城镇开发边界外的乡村地区,编制村庄规划,作为详细规划。编制审批体系实施监督体系技术标准体系法规政策体系四体系总体规划 详细规划专项规划全国国土空间规划耕地保护利用专项规划省级国土空间规划交通设施专项规划市国土空间规划(城镇开发边界内)控制性详细规划(城镇开发边界外)“多规合一”实用性村庄规划历史文化保护专项规划县国土空间规划镇(
4、乡)国土空间规划五级三类(战略性)(纲要性)(实施性)国土空间规划体系村庄规划是国土空间规划体系中的重要环节P6 规划定位n法定规划n国土空间规划体系中乡村地区详细规划n是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目许可、进行各项建设活动的法定依据面向实施n有利于从村庄规划实施的角度确定管控要素及管控深度n延续性、灵活性、可操作性(适度弹性)滚动编制n坚持有序推进,防止一哄而上,片面追求村庄规划快速全面覆盖n按照急用先编的原则,分步编制、分步报批,先编制近期急需规划内容,后期逐步完善,再村域内最终形成“一本规划、一张蓝图”。一、村庄所有的建设活动都需要依据村庄规划,不规划不
5、建设二、不同的村庄类型及需求,决定了不同的编制的重点及深度三、解决实际问题,不同阶段问题分步编制,先编制近期急需解决的内容 序号规划重点需求类别1全域土地综合整治2新居民点建设3农村人居环境整治4集体经营性建设用地入市5产业园区建设6传统村落保护7美丽乡村建设8乡村建设活动法律依据自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知(自然资办发201935号):u“多规合一”实用性村庄规划是乡村地区的详细规划u 开展乡村地区国土空间开发保护、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目许可、进行各项建设的法定依据u 是整合原村庄规划、村庄建设规划、村土地利用规划、土地整治规划等形成的“多规合一”法定规
6、划P7国家要求加快推进村庄规划编制工作,规范乡村地区项目管理加强乡村规划建设管理。发挥村庄规划指导约束作用,确保各项建设依规有序开展。建立政府组织领导、村民发挥主体作用、专业人员开展技术指导的村庄规划编制机制,共建共治共享美好家园。统筹城镇和村庄布局,科学确定村庄分类,加快推进有条件有需求的村庄编制村庄规划,严格规范村庄撤并。推动村庄小型建设项目简易审批,规范项目管理,提高资金绩效。2022年5月23日,中公中央办公厅、国务院办公厅印发乡村建设行动实施方案2022年中央一号文件关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见P8开发边界外规划条件 核发规划条件规划许可核发临时建设用地规划许可和
7、临时建设工程规划许可核发乡村建设(建设工程)规划许可证p 规划条件提取示例:依据村庄规划提出必要的指标管控要求,作为用地审批和规划许可的依据。居住用地建筑高度建筑层数用地边界建筑风貌建设规模农房布局集体经营性建设用地用地边界建筑密度用地性质容积率用地位置建筑高度公共服务和公用设施用地用地边界建筑高度安全防护建设规模自然资源部要求严格依据村庄规划开展乡村地区各类空间开发建设活动P9 助力乡村振兴战略实施 编制“多规合一”的实用性村庄规划 落实规划的用途管制、规划许可、建设内容、控制要求等背景要求P10P102村庄规划内容体系P11主体多元、权属多元、诉求多元、潜在价值多元开展国土空间开发保护活动
8、、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据经济、土地管理、农业、空间设计美学、工程技术、历史文化、社会治理不同的需求决定了不同的规划重点新时代新背景下,“多规合一”的实用性村庄规划作为现阶段村庄地区新的任务。“有 哪 些 属 性 与 特 点?属性特点P12乡镇人民政府组织,自然资源部门指导,多部门协调的“多规合一”的村庄规划有效引导乡村全面振兴发展产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕统筹山水林田湖草全域空间布局山水林田湖生命共同体进一步规范城镇开发边界外空间的开发利用的统筹指导综合型的多规合一规划对原有规划体系的重大创新,综合型的多规合一城镇开发边界
9、以外的详细规划土地利用产业发展居民点布局人居环境整治生态保护历史文化传承通盘考虑:属性特点“多规合一”P13给谁用?使用方的实用性规划主管部门用管理要达到规划管理的内容和深度体现管理上的实用性规划定位:城镇开发边界外,开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设的合法依据。面向实施:规划成果具有灵活性、可操作性、延续性,便于实施、便于管控。滚动编制:按实际需求分部编制、分部报批(急用先编、后期完善)镇村委政府用实施制定工作、实施管理上的实用性镇村层面的整体布局、指标分配村庄的发展方向、产业引导政策制定趋向、政策红利争取村民使用使用上的实用性村民使用:自
10、己的房屋、承包地、公共服务设施等在哪里,左邻右舍和宅前屋后是什么样,村庄未来的模样。成果公示:面向村民的成果,提炼出简易、接地气的内容,部分内容纳入村规民约,让村民看得懂、便遵守。属性特点“实用性”P14u 守底线、抓重点、菜单式、适度弹性u 避免走入内容求全、深度过大、成果过厚的误区因地制宜根据需要,确定规划编制内容发展目标用地布局用途管控两图两表一库一清单耕地和永久基本农田保护道路交通公共服务设施产业发展土地综合整治公用设施居民点规划历史文化保护人居环境整治近期实施.基本内容选做内容编什么?使用中的实用性属性特点“实用性”P15规划编制目的、指南适用范围、规划定位、规划任务、规划范围、规划
11、期限、规划原则和规划依据等规划编制目的、指南适用范围、规划定位、规划任务、规划范围、规划期限、规划原则和规划依据等村庄基本情况调查与分析、村民意愿调查、上级规划解读及规划实施评估、工作底图制作发展目标、用地布局、用途管制、国土空间综合整治、产业引导、公共服务设施、道路交通、公用设施、防灾减灾、农村居民点设计、历史文化和风貌引导、人居环境整治和近期实施计划等。包括成果内容深度、成果格式等报备材料及程序主要内容(基于江苏省村庄规划编制技术指南(试行)P16规划板块规划内容重点内容规划目标一、总体布局规划1、现状分析现状底数、特征特色、优势与限制等“摸家底”“谋发展”2、村庄发展目标人口规模预测、建
12、设用地规模预测、传导指标、预期性指标、建设控制标准等3、用地布局规划优化村域用地布局、加强用地弹性管理、明确调整区域表达、落实上位规划要求“保底线”“定格局”4、国土空间用途管控农业、生态、建设三大空间用途管制、村庄的分类管控5、耕地和永久基本农田保护落实划定成果、统筹农业空间、整理非农用地6、国土空间综合整治和生态修复明确综合整治的任务、范围、时序、整治方案等7、产业空间引导衔接用地布局、明确主导产业、鼓励复合利用、突出特色研究、引导产业集聚二、村庄配套设施规划1、公共服务设施规划明确配置原则,统筹:管辖范围、村庄分类、人口规模、设施服务等“强支撑”“塑特色”2、道路交通规划明确道路等级、路
13、网布局、停车场等3、公用设施规划给水、排水、供电、通信、燃气、环卫4、防灾减灾规划明确防护目标、范围、对策等三、居民点规划1、农村居民点规划设计平面布局、建筑引导、景观引导、设施配套2、历史文化保护和特色风貌引导明确保护的目标、范围、措施、清单等3、农村人居环境整治农村生活垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理、农业废弃物治理、村庄道路提升、绿化景观塑造、村容村貌提升等四、近期规划1、近期实施项目近期建设项目安排与实施路径等“筹资金”“落行动”主要内容(基于江苏省村庄规划编制技术指南(试行)P17村两委及村民参与乡镇人民政府组织自然资源部门指导监督相关部门协作规划师及专业技术团队规划设计编制组织
14、开门编制编制流程l规划公开批准之日起20个工作日,形成公开成果并以多种形式公开l规划报备批准之日起30个工作日,由县级以上自然资源主管部门将报备材料逐级汇交至省厅,叠加到国土空间规划“一张图”系统管理规划审批论证公示编制内容现状调查l现状调查与分析社会经济自然环境历史文化土地利用l村民意愿l上位规划解读与实施评估l制定工作底图l必备内容发展目标用地布局用途管控两图两表一库一清单l选做内容耕地和永久基本农田保护土地综合整治产业发展公共服务设施道路交通公用设施农村居民点规划历史文化保护特色风貌引导农村人居环境整治近期实施计划l技术论证由县级自然资源主管部门组织技术论证。l批前公示在村内公示30日,
15、并提交村民委员会审议和村民会议或村民代表会议讨论通过。村主导、镇组织县批准、市统筹、省报备村民主体村党组织村委会主导编制程序P18村庄规划审查村庄规划编制总体布局规划村庄配套设施规划居民点规划近期规划编制内容村庄规划实施规划条件提取u 核发规划条件u 核发临时建设用地规划许可和临时建设工程许可u 核发乡村建设规划许可证规划许可核发系统定位编制主体:乡镇编制面向用户群体:市县自然资源和规划局审批主体:市县审实施主体:市县核发规划条件和许可证数据质量检查图数一致性总规符合性专规符合性审查内容审查流程立案会议审查专家论证方案公示征求意见报批批后公示验收归档全流程体系内容P19村庄规划数据库标准制定村
16、庄规划成果智能审查支撑村庄规划用途管制全流程体系关系P20类别以前的村庄规划现在的“多规合一”实用性村庄规划技术规划规划不统一、不明确明确技术导则、标准规范规划内容强制要求没有明确标准明确基本内容及选做内容;明确需要传导的约束指标规划成果文本、图纸、说明书、附件文本、图纸、说明、附件、数据库编制必备成果、报批成果、报备成果各阶段成果都有明确要求(两图、两表、一库、一清单)成果审批、管理政府、规划局政府、规划局、省厅(一张图)成果实施监督与应用规划局、住建部门、农业农村等(各管各的)自然资源与规划局(各个方面均要管)发证、监督、更新、违法处罚等均需要统一的平台,存储、查阅、更新、应用等需要一个数
17、字化信息化的平台去支撑村庄规划各个体系的运行村庄规划数字化管理系统必要性P21P213数字化管理系统P22数字化管理系统的作用支撑村庄规划全生命周期基础 支撑信息 共享基础 支撑供地耕保执法多处室共享应用集成管理应用支撑村庄规划编制村庄规划成果应用村庄规划成果管理村庄规划成果审查村庄规划“一张图”标准规范数据库指标模型应用系统功能服务数据服务省级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统P23建设内容丰富数据分析场景一套应用系统一套标准规范村庄规划数据库标准规范村庄规划成果数据汇交规范一个数据库村庄规划“一张图”基础地理信息要素基期年现状空间要素一套指标模型库指标库模型库规则库村庄规划成果数据建库
18、规范村庄规划成果数据更新规范村庄规划信息要素村庄规划文档资料村庄规划表格村庄规划栅格图村庄规划辅助编制村庄规划建库更新村庄规划成果审查村庄规划成果管理村庄规划成果应用P24基于村庄规划一张图建设工作,分别从成果上报、成果入库、成果备案、成果共享维度开展系统的标准规范建设。1、成果上报数据规范村庄规划数据库标准规范村庄规划成果数据汇交规范成果共享管理规范村庄规划数据归集共享实施细则村庄规划系统运行管理办法成果入库管理规范村庄规划成果数据建库规范村庄规划成果数据更新规范省厅成果备案规范村庄规划省厅成果备案规范建设内容一:标准规划P252、成果入库管理规范村庄规划成果数据建库规范村庄规划成果数据更新
19、规范数据命名规则数据收集整理数据入库及服务发布数据更新流程建设内容一:标准规划P26建设内容一:标准规划3、省厅成果备案规范村庄规划省厅成果备案规范省市汇交要求对比省市汇交成果分析南京市江苏省土地利用结构调整表地类细分市级上报成果与 省级备案成果转换成果备案流程P27建设内容一:标准规划4、共享管理规范平台数据归集共享实施细则平台运行管理办法中华人民共和国数据安全法数据安全管理办法村庄规划数据归集共享实施细则村庄规划系统运行管理办法P28建设内容二:数据库管理一、资料收集与规范制定资料收集现状数据镇村布局数据三条控制线保护范围边界村庄规划成果数据制定规范数据目录数据分类数据质量治理路线二、数据
20、汇聚村庄规划数据行政区现状用地生态保护红线永久基本农田城镇开发边界村庄布点规划分区规划用地村庄道路其他三、质量检查数据质量检查图形拓扑检查属性正确性与完整性信息一致性关联关系一致性四、成果入库更新成果数据入库更新数据字典元数据维护与更新数据可视化数据共享包括四个部的数据库:P29建设内容二:数据库管理一、资料收集与数据汇聚村庄规划编制基础数据十四五规划镇总体规划控制性详细规划镇土地利用总体规划镇村布局规划历史文化保护规划土地整治规划规划数据地形图遥感影像三调数据土地变更调查成果两区划定成果公共设施市政基础设施现状数据报批数据高标准农田数据挂钩、占补、工矿复垦数据拆迁安置点管理数据人口数据村庄产
21、业产值经济生产年报社会经济数据规划编制成果数据基础地理要素基期年现状要素规划信息要素表格要素文档资料图件要素P30建设内容二:数据库管理二、数据成果质量检查数据质量检查业务逻辑检查数据完整性数据基础检查要素完整性、正确性检查.n村庄发展边界是否与三条控制线、保护范围边界以及部分特殊管控范围重叠;建设用指标n规划指标表是否与上级国土空间总体规划确定约束性指标保持一致n规划指标表是否和空间数据计算面积保持一致历史文化保护n是否落实历史文化名村、传统村庄保护相关内容上位规划、专项规划符合性空间数据逻辑一致性n配套设施配置是否符合南京市乡村地区公共设施配套规划指南要求;是否符合相关标准规范要求数据正确
22、性数据结构一致性非空、枚举检查.拓扑正确性图层内关系拓扑关系检查复合要素检查.n三条控制线:生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界n保护范围边界:天然林、生态公益林、湿地、河湖岸线、历史文化保护线、矿产资源控制线、洪涝风险控制线控制线国土综合整治和生态修复n是否落实上级规划确定的国土空间综合整治和生态修复目标与项目 安排P31建设内容二:数据库管理三、数据库总体设计按照统一的标准规范,整合集成支撑村庄规划编制的基础现状数据库和村庄规划成果数据库,并通过规划落实和规划监督生成规划管理数据库,实现村庄规划矢量、影像等空间数据及其他非空间数据的逻辑一体化管理。在此基础上,构建分析数据库和共享数据库
23、,支撑系统开展村庄规划全过程分析评价和成果共享应用。共享数据库运维数据库备份数据库支撑统计汇总和分析处理村庄规划分析数据库村庄规划管理数据库基础现状数据库村庄规划成果数据库规划落实备份抽取、脱密规划监督P32建设内容二:数据库管理四、数据库概念设计村庄规划数据库设计包括概念设计、逻辑设计和物理设计三部分,从概念上将村庄规划数据库包括规划成果、规划管理和规划分析三类数据;P33建设内容二:数据库管理五、动态更新机制服务村庄规划调整修改及数据更新的实际需求,通过规划修改库与规划成果库的相交对比分析,建立现势、过程、历史三大数据库,实现村庄规划数据版本更新。关键影响因子事件行政区划调整上级规划发生重
24、大变更市级重点项目建设需求城乡基础设施建设需要公共服务设施建设需要公共安全设施建设需要规划修改库规划成果库涉及变化图层涉及表格调整涉及文档调整相交对比分析现势数据库过程数据库历史数据库回滚查询回滚查询更新图层本身图层间规划表格规划文档空间数据更新非空间数据更新数据报备审查通过更新数据包质量检查村庄规划数据库江苏省村庄规划数据库更新数据入库市级数据更新省级数据更新多版本数据更新P34建设内容三:指标模型库建设一、技术思路指标维度指标构建指标元数据地区管理字典指标项与体系关系指标值管理模型监测值规划值评估上报值.模型业务逻辑分析模型算法开发模型参数设计模型数据预处理开发指标值计算算法模型构建模型运
25、行模型计算结构验证模型可视化构建算法组件注册模型构建模型关联模型计算数据源注册存储要求算法注册指标体系输出指标库指标值管理指标项监测值规划值评估上报值输出模型库人口预测模型控制线提取模型规划审查模型成果审查模型规划条件提取模型合规性分析模型辅助选址模型.村庄规划编制村庄规划审查规划条件提取项目合规性审查辅助选址.业务场景导入指标项和指标体系模型库业务场景分析业务场景分析P35二、构建指标管理通过一套指标管理系统,创新指标项、指标值、指标体系“三位一体”的数字化管理模式,构建指标时间、空间、业务多维立方体模型,支持在业务需求变化的情况下,实现指标与指标体系的灵活配置与动态维护。多维立方体指标值指
26、标体系指标项名称、定义、单位、属性、数据来源、计算公式安全、创新、协调、绿色、开放、共享监测值、规划目标值、年度计划值建立指标项构建指标体系确定数据源及计算规则算子服务编排计算与运行调度计算指标填报指标计算规则指标体系模型算法指标项构建多维立方体,提供可定制、可配置的指标管理建设内容三:指标模型库建设P36建设内容三:指标模型库建设三、自定义模型构建支撑村庄规划全过程应用以村庄规划成果数据为基础,通过一套模型管理系统,自由编排数据源与算法,自定义规则与参数,实现模型的可视化,支持规划编制、实施、监测评估预警全过程应用。获取工作空间 mdb、gdb、oracle、postgre支撑60-70%应
27、用通用分析 叠加、缓冲、擦除、联合数据入库 根据图层字段分组求和服务发布 自动发布服务P37建设内容四:覆盖村庄规划编制、审查、管理、应用全业务环节支撑村庄规划全过程应用规范标准制度体系安全运维保障体系数据成果资源目录数据资源层基础现状数据库规划成果数据库规划实施数据库规划监督数据库 指标模型软件运行环境层GIS平台软件ElasticSearch搜索引擎空间数据引擎Redis数据库ETL数据抽取工具Oracle数据库网络资源安全防护存储系统应用服务器数据库服务器硬件基础设施层自然资源部门相关政府部门社会公众用户层自然资源部门社会公众支撑平台层国土空间基础信息平台身份认证权限控制日志服务资源中心
28、基础信息服务数据交换成果汇总报表组件分布式计算框架资源聚合拆分服务服务发布图件制作数据更新GIS管理服务应用服务层规划辅助编制资源浏览查询统计对比分析合规性分析智能选址规划数据建库规划数据更新总体规划审查规划成果管理详细规划审查专项规划审查规划成果审查成果完整性指标符合型空间一致性规划成果管理村庄规划编制进度总览村庄规划编制项目管理规划成果应用规划条件提取项目合规性分析辅助选址底数分析人口规模预测用地规模预测配套设施统计.坐标转换属性复制图件生成版本管理数据更新查询统计数据对比.P38P384村庄规划全流程应用P39l 土地利用底数分析l 人口规模预测l 建设用地规模预测l 控制线、保护范围边
29、界提取(总体规划)l 村庄配套设施覆盖范围统计面向规划设计人员,主要用于辅助村庄规划编制。村庄规划辅助编制P40l 多种转换参数和数据格式转换l 丰富多源的数据导入l 多种要素的编辑l 自动化的属性赋值l 自动符号化l 根据上报要求图件和表格l 自动生成符合汇交要求成果面向规划设计人员,主要用于辅助村庄规划编制成果数据规整和建库。坐标转换多源数据导入多要素编辑自动属性赋值自动符号化自动生成汇交成果村庄规划数据建库P41面向数据运维人员,用来进行各种成果数据的入库、查询、导出、历史版本管理和数据更新过程记录。数据更新管理系统数据对比版本管理数据更新查询统计按要素更新按范围更新历史库现势库时间点对
30、比任务对比关键字查询条件语句查询村庄规划数据更新P42依据村庄规划数据库标准以及相关政策要求,分级分类梳理村庄规划技术审查要点。村庄规划成果审查规则根据数据库标准审查要点梳理01规则配置02审查要点形成规则模型构建03根据数据和规则构建模型自动审查生成报告04 成果审查n 村庄发展边界是否与三条控制线、保护范围边界以及部分特殊管控范围重叠;建设用n三条控制线:生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界n保护范围边界:天然林、生态公益林、湿地、河湖岸线、历史文化保护线、矿产资源控制线、洪涝风险控制线控制线指标n规划指标表是否与上级国土空间总体规划确定约束性指标保持一致n规划指标表是否和空间数据计算
31、面积保持一致国土综合整治和生态修复n是否落实上级规划确定的国土空间综合整治和生态修复目标与项目安排历史文化保护n是否落实历史文化名村、传统村庄保护相关内容上位规划、专项规划符合性空间数据逻辑一致性n 配套设施配置是否符合南京市乡村地区公共设施配套规划指南要求;是否符合相关标准规范要求村庄规划成果审查P43根据数据库标准审查要点梳理01规则配置02审查要点形成规则模型构建03根据数据和规则构建模型自动审查生成报告04 成果审查根据审查要点进行规则梳理,并在系统中进行审查规则配置。村庄规划成果审查P44根据数据库标准审查要点梳理01规则配置02审查要点形成规则模型构建03根据数据和规则构建模型自动
32、审查生成报告04 成果审查模型绑定模型运行模型构建运行日志管理通过算法注册、数据源管理及配套可视化工具进行审查模型构建村庄规划成果审查P45根据数据库标准审查要点梳理01规则配置02审查要点形成规则模型构建03根据数据和规则构建模型自动审查生成报告04 成果审查审查要点选择指标符合性图文一致性自动生成审查报告依托系统进行村庄规划成果审查,按照审查办法及传导要求,提供图文一致性、空间布局符合性等审查并自动生成审查报告。村庄规划成果审查P46三条控制线生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界保护范围边界天然林、生态公益林、湿地、河湖岸线历史文化保护线、矿产资源控制线洪涝风险控制线特殊管控范围省级生
33、态空间控制区、永久基本农田储备区国土综合整治和生态修复国土综合整治和生态修复(点、线、面)历史文化历史建筑、文物保护单位、传统村落以生态红线为例:上位规划、专项规划符合性审查P47三条控制线保护范围边界特殊管控范围村庄发展边界以村庄发展边界为例:空间数据逻辑一致性审查P48形成全市村庄规划编制情况“一张图”和村庄规划成果“一张图”,对全市村庄规划编制进度情况以及成果进行查看。村庄规划成果管理P49形成全市村庄规划成果“一棵树”,将村庄规划成果与相关材料、审查意见等进行挂接,动态建立审查任务“一棵树”,关联管理每个阶段及每次审查的成果。村庄规划成果管理P50规划条件自动提取:依据村庄规划成果自动
34、提取乡村建设用地建设工程规划条件,支撑村庄建设用地规划条件核发l 用地性质l 用地面积l 容积率l 建筑高度l 建筑密度l 绿地率l 地块与重要控制线、历史文化保护对象等空间管控边界范围的关系;村庄规划成果应用P51业务应用分析页面项目管控分析:依据村庄规划成果对项目进行空间管控分析,包括三条控制线、保护范围边界、村庄发展边界、特殊管控范围等建设项目合规性审查规则,支撑乡村建设规划许可证和临时建设工程许可证核发,保障项目精准落地。业务应用:调用分析接口审查页面:选择审查因子特殊管控范围三条控制线保护范围边界村庄发展边界分析结果回传分析报告生成分析报告分析结果村庄规划成果应用P52辅助选址:对于
35、未确定建设位置,但是具有明确建设要求的项目进行辅助选址,保障项目精准落地。选址规则划定/选择选址范围叠加分析配置高级检索条件配套设施交通条件选出符合条件的地块配置基础检索条件选择用地性质设置用地面积基础信息设置:村庄规划分析管理:压覆供地地块压覆重要控制线辅助选址村庄规划成果应用P531人口经济收入产业情况社会事业社会经济自然条件气象气候地形地貌水文情况自然资源行政区划村域辖区村庄类型区位自然历史人文历史历史文化公服设施公共服务设施公用设施道路交通土地利用现状总体结构农用地建设用地生态用地建筑信息建筑结构及层数土地性质“一户一宅”调查建筑质量多规衔接生态保护红线永久基本农田及稳定耕地城镇开发边
36、界公益林自然保护地构建村庄现状画像:针对村庄产业、经济、人口、用地等多个方面,综合展示村庄发展全貌。行政自然社会历史公服土地建筑多规行政村村庄规划成果应用P54总体布局村庄布局用地结构调整用地布局国土空间用地布局村庄发展定位发展定位总体格局自然村分类人口规模与引导建设用地规模主要控制线面积土地综合整治乡村生态修复土地综合整治与生态修复产业空间引导产业空间布局产业项目配套设施公共服务公共设施交通等级农居点规划总平图新增建筑选址及面积存量利用流量变化人居环境提升人居环境提升项目构建村庄规划画像:针对国土空间用地布局、土地整治与修复、配套设施、历史文化等多个方面,综合展示村庄规划全貌。定位布局整治产业公服农居点历史人居历史文化规划历史文化保护村庄规划成果应用行政村P55从现状和规划两个维度,构建村庄规划画像,综合展示村庄发展全貌。确定要素要素内涵要素数据来源筛选画像页面设计展示维度展示形式村庄规划成果应用P56Thank You All