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1、气候变化意味着洪水事件正在增加。人口增长、经济发展和城市化使更多的人和更多的资产被安置在洪水风险更大的地区。然而,尽管洪水是最常见和最具破坏性的自然灾害之一,但洪水风险却被系统地低估了。这导致保险不足、抗洪能力投资不足和政策决策失误,造成可避免的成本和痛苦。越来越多的风险和更多的洪水意味着经济损失正在迅速增加,其中只有一小部分自1980年以来全世界的12%得到了保险。业务中断的成本往往接近或超过实际损失,全球供应链使业务活动暴露于数千英里外的洪水之中。洪灾也对精神健康造成了严重损害,每年的实际损失可能高达数十亿美元。洪灾是一个社会公正问题,对社会经济最底层的人产生了不成比例的影响。更边缘化的群
2、体,通常收入较低,经济保障水平较低,往往更容易遭受洪灾,更容易遭受洪灾。在全世界范围内,气候变化威胁着更为频繁的洪灾和不断加深的不平等的恶性循环。增加脆弱社区的保险覆盖率可以打破这一顺序,使人们能够更快地恢复,以便上一次洪水不会使他们更容易受到下一次洪水的影响。更广泛地说,保险渗透率高的经济体往往更具弹性,增长率更具可预测性。建设国家抗洪能力必须包括相互加强的要素,如对防洪和抗洪能力的投资,加强对洪水风险数据的获取,以及更明智的土地利用规划。在人口众多、无保护措施的国家,缩小防洪缺口至关重要。政府可以采取一系列战略办法,从以社区为基础的洪水保险计划针对弱势群体,到国家一级的公私伙伴关系和公共洪
3、水保险方案。应注意确保这些措施得到有效管理,在财政上是可持续的,不要产生不正当的激励或排挤私人保险。洪水是世界上最普遍的自然灾害。1980年以来,172个国家发生了4588次洪灾;超过25万人丧生,损失超过1万亿美元,占同期自然灾害损失的40%。8、9、10这也是最隐伏的灾害,发生在背景中,很少受到与其造成的破坏相称的关注。2020年将因美国创纪录的飓风和野火季节而被人们铭记,但亚洲各地的洪水造成3800多人死亡,670亿美元损失,其中只有30亿美元投保。11、12洪水呈现出某种悖论:尽管它是最常见和破坏性最大的自然灾害之一,它所带来的风险被系统地低估了。洪水风险的社会贴现导致防洪投资不足和保险购买不足自1980年以来,1万亿美元洪水损失中只有12%得到了保险。