作为贷款的常见方式之一,信托贷款在房地产行业也比较活跃;那么最近几年国家出台过哪些信托贷款的相关政策呢?下面的就将对最近几年国家出台的信托贷款的监管政策进行梳理。
信托贷款政策梳理
2005年,银监办发[2005] 212号文:
《中国银行业监督管理委员会办公厅关于加强信托投资公司部分业务风险提示的通知》。主要内容:明确对信托投资公司发放贷款的四证要求;申请贷款的房地产开发企业资质不低于国家建设行政主管部门核发的二级房地产开发资质;开发项目的资本金不低于35%。
2009年,银监发[2009]
25号文:《中国银监会关于支持信托公司创新发展有关问题的通知》。主要内容:不得向未取得四证的房地产开发项目发放贷款,但信托公司最近一年监管评级为2C级(含)以上、经营稳健、风险管理水平良好的可向已取得三证的房地产开发项目发放贷款;申请贷款的房地产开发企业或其控股股东资质应不低于国家建设行政主管部门核发的二级房地产开发资质,但发放贷款的信托公司最近一年监管评级为2C级(含)以上、经营稳健、风险管理水平良好的除外;申请贷款的房地产开发项目资本金比例应不低于35%(经济适用房除外);严禁信托公司以商品房预售回购的方式变相发放房地产贷款。
2010年,银监办发[2010]54号文:《中国银监会办公厅关于加强信托公司房地产信托业务监管有关问题的通知》。主要内容:信托公司以结构化方式设计房地产集合资金信托计划的,其优先和劣后收益权配比比例不得高于3:
1;信托资金不得发放土地储备贷款;停止执行银监发[2009]25号中的例外规定。
2017年,银监发[2017]
6号文:《中国银监会关于银行业风险防控工作的指导意见》。主要内容:加强房地产业务合规性管理,严禁资金违规流入房地产领域;各级监管机构要重点关注房地产融资占比高、贷款质量波动大的银行业金融机构,以及房地产信托业务增量较大、占比较高的信托公司。
2017年,银监发[2017]
55号文:《中国银监会关于规范银信类业务的通知》。信托公司在银信类业务中,不应盲目追求规模和速度,应积极转变发展方式,通过发挥信托制度优势和提高专业管理能力,为委托方银行提供实质金融服务;信托公司在银信类业务中,不得接受委托方银行直接或间接提供的担保,不得与委托方银行签订抽屉协议,不得为委托方银行规避监管规定或第三方机构违法违规提供通道服务;不得将信托资金违规投向房地产、地方政府融资平台、股票市场、产能过剩等限制或禁止领域。
2019年,银保监发[2019 ]
23号文:《中国银保监会关于开展“巩固治乱象成果促进合规建设”工作的通知》。主要内容:对信托公司在宏观调控政策执行、公司治理、资产质量、非标资金池业务、同业业务以及经营管理等重点方面作出指示。尤其是对于信托公司向“四证”不全、开发商或其控股股东资质不达标、资本金未足额到位的房地产开发项目直接提供融资,或通过股权投资+股东借款、股权投资+债权认购劣后、应收账款、特定资产收益权等方式变相提供融资进行限制。
2019年,银保监会约谈警示:计对部分房地产信托业务增速过快、增量过大的信托公司,要求严格落实“房住不炒”的总要求,严格执行房地产市场调控政策和现行房地产信托监管要求,将房地产信托业务规模和增量控制在合理水平。
2019年,北京银保监局开出罚单:北京银保监局连开6张罚单,其中4张针对的问题涉及房地产,包括两家银行和两家信托机构(渤海银行非分行、北京银行、建信信托、中信信托)。
信托贷款政策梳理
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