对于中小型企业的认定方式，不同国家在不同时期的不同行业中的说法都不一致，就我国而言，对于中小企业的认定方式也是随着我国社会主义的发展而不断改进完善的，并不是一成不变的。从普遍意义上来讲，对于中小型企业的认定是结合功能定性、性质定量这两者来进行界定的。在定性分析中，包括企业在行业内的地位等；而在定量分析中，是将一些容易量化的企业营销数据进行量化分析，主要定量指标内容包括企业雇员职工人数、实收流动资本、资产净值总额等。总的来说，中小企业一般就是指与我们所在经济行业体系中的大型民营企业相较，在技术人员、资产与实际经营规模等各个方面都相对要小的小型经济事业单位。

2018年1月1日施行的《中华人民共和国中小企业促进法》对“中小企业”的概念做了明确规定，其中的第二条规定，“本法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的，人员规模、经营规模相对较小的企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。”我们所说的中小企业，它的特点就是人员数量少、经营规模小，但也是依法设立程序的存续企业。“中小企业”这一大类中则包括了中型企业、小型企业和微型企业三种规模类型的企业。“小微企业”其实是一个习惯性的叫法，并没有一个严格意义上的界定，目前所说的“小微企业”是和“大中企业”相对来讲的。

我国首次提出中小企业的界定标准是在第九届全国人大代表会议上提议通过的，具体时间为二零二零年的六月二十九日，法典名称为《中华人民共和国中小企业促进法》，该标准界定中小企业的主要依据是企业内部合同制的员工数量、企业总体的营业额等。

在市场经营活动中，行业众多，各行业的行情不一样，对企业的经营规模要求也必定不一致。各行业中中小企业的划分标准也不一样，在从业人员的数量、资产金额总数、营业额等方面都存在着差异，为了能够清楚确认经营规模分别为小型企业、微型企业、中型企业，2011年6月，《关于印发中小企业划型标准规定的通知》出台，其中规定各行业划型标准为如表所示。

财政部 税务总局公告2022年第14号文件中，中型企业、小型企业和微型企业划分标准

根据《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》(财政部 税务总局公告2022年第14号 )六、本公告所称中型企业、小型企业和微型企业，按照《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)和《金融业企业划型标准规定》(银发〔2015〕309号)中的营业收入指标、资产总额指标确定。其中，资产总额指标按照纳税人上一会计年度年末值确定。营业收入指标按照纳税人上一会计年度增值税销售额确定；不满一个会计年度的，按照以下公式计算：

增值税销售额(年)=上一会计年度企业实际存续期间增值税销售额/企业实际存续月数×12

本公告所称增值税销售额，包括纳税申报销售额、稽查查补销售额、纳税评估调整销售额。适用增值税差额征税政策的，以差额后的销售额确定。

对于工信部联企业〔2011〕300号和银发〔2015〕309号文件所列行业以外的纳税人，以及工信部联企业〔2011〕300号文件所列行业但未采用营业收入指标或资产总额指标划型确定的纳税人，微型企业标准为增值税销售额(年)100万元以下(不含100万元)；小型企业标准为增值税销售额(年)2000万元以下(不含2000万元)；中型企业标准为增值税销售额(年)1亿元以下(不含1亿元)。

本公告所称大型企业，是指除上述中型企业、小型企业和微型企业外的其他企业。

中小企业的数量目前占据的绝对的优势，它的发展对现代国民经济有很大的影响，是经济发展中不可或缺的重要组成部分。因为自身的人力、规模和资金限制，商业银行进行借贷的时候主观性强，不会借给自己风险系数高的中小企业，中小企业无法顺利筹集到资金，影响资金周转，发展疲乏。相较之下，中小企业规模较小，比不上大型企业的规模，产品结构单一，故而在生产活动中生产产品质量低，并且提供的产品技术科技含量低的情况，吃不到市场份额，在市场中造成不了任何的影响，后果就是中小企业在竞争中始终处于劣势地位，市场竞争力差。

因为人才素质的原因，中小企业在初期的时候投资资本比较少、初期规模小，所以管理成本低，经营决策权也主要是掌握在所有者手中。但是因为人员结构原因，优秀人才少，所以中小企业在收集分析市场信息方面能力往往都偏弱，对金融环境、产业形势的变化，无法预估并及时判别且及时调整经营策略，故而能承受风险能力弱，所以中小企业生存周期短。每年的数据统计中，都会有中小企业倒闭，但同时，又会有大量新的创立，新旧更替速度较快。随着市场经济不断的发展，中小企业也逐渐迎来了发展浪潮，并且发展逐渐多元化，为今后的发展打下了良好的基础。

国家投资兴办的中小企业很多，形成多元化所有制结构。既有民营企业，也有乡镇兴建的集体企业，还有中外合资企业。中小企业的经营胜在机制灵活、结构多元化、生产专业化。为了提高中小企业自身的竞争优势，完全可以先找到自身的特点，再来选择能让自己技能特长有所发挥的市场，要对自己有精准的定位，将生产专业化，产品专业化，经营自己的专业产品、技术或服务，就专攻一项并做精细以此来填补市场的空白，以此取胜，提高自己的产品质量，提升自身技术核心竞争力，要学会根据经济发展变化对自身进行适当的调整，选择有利于自身发展的管理模式，把握市场的发展趋势，这样才能保证自己在市场竞争中获得更多的机遇^[1]。

根据资金来源不同，企业的融资方式可分为外源融资和内源融资，其中内源融资是指企业将经营活动获得的资金转化为资本的一种融资方式，主要包括留存收益融资和固定资产融资，通过这种方式获得的资金具有原始性、自主性、成本低等特点，外源融资是企业通过其他主体来获取所需资金，根据资金来源不同，又可分为间接融资和直接融资。直接融资是不通过金融中介，直接在资本市场上进行的融资，以发行股票和债券为主，间接融资是指通过金融中介进行的融资，主要是银行贷款。内源融资来源于企业经营过程，成本低、风险小，但由于中小企业的规模较小，通过这种方式获得的资金有限，通常不足以满足其发展需求，需要考虑从外部获取资金；从外源融资来看，由于交易成本、代理问题、信息不对称等问题的存在，使得企业外源融资的成本过高，外源融资受限，无法获得足够的、满足自身发展需要的资金。基于我国以银行业为主导的金融体系，银行贷款则成为了中小企业重要的外源融资渠道^[2]。

(1)结构多元化：众所周知，中小企业普遍认为的基本特点为以投资者为主体，就是和股东制类似，股东大会的话语权强于公司的管理层；其次为混合所有制的经济结构形式，基于此，当前的中小企业基本上都将自我发展视为公司的主要战略。中小企业在发展过程中，尤其是那些非国有制的中小型企业，常常会参与到企业的改革和调整，这就使得大部分企业本来比较单一的所有制结构在很大程度上产生了变化。

(2)两极分化现象严重：截止到目前，大部分的中小型企业要寻求发展，不得不依靠密集的劳动，也就是增加劳动强度和劳动时间，使得在短时间内获取更多的额外收益，以此来提升企业的营销额度，因此，中小型企业在劳动力的需求程度和容纳量上要比大型企业还要高。企业两极化的现象也会因此而越来越严重，作为典型代表，中小型企业在未来很长一段时间内还会延续这种状况，不管是政府层面还是社会层面，都需要对此进行一定的重视，寻求能够使中小型企业“二次创业”的措施。

(3)中小企业发展不平衡，优势地区较为集中：中小企业所自身具有的产业发展不平衡、优势突出地区比较集中等基本特点，决定了其当前的如何推进改革工作还需要根据具体情况进行具体分析：不仅要先易后难，更要以面为点引线带点全面。我国地大物博、幅员辽阔，各地中小企业的地域分布发展格局及其经济发展能力水平都使其具有不平衡的基本特点。实际工作情况也充分表明，选择东部贫困地区中小企业园区作为该项试点政策重心所在地区，即为该项试点的进一步成功推行提供了较好的政策前提和理论基础

根据赛迪智库发布的《我国中小企业“十四五”发展形势与对策建议》^[3]报告，我国中小企业发展趋势如下：

(1)技术趋势∶新一轮科技革命和产业变革呈加速趋势，5G、工业互联网等新一代信息技术应用快速普及，智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业日益成为经济新增长极。中小企业将依托数字化、网络化和智能化手段，推动传统管理运营模式转型升级为以互联网为支撑的智能化、个性化、柔性化发展方式，大幅提升质量效益。

(2)长期向好︰虽然经历疫情的影响，但国内经济健康发展的基本面没有变，长期稳中向好的总体势头没改变。我国经济韧性强劲，市场规模大，消费能力和消费水平得到全面提升，为中小企业发展提供了有力的国内基础支撑

(3)市场空间:“一带一路”倡议深入推进、推动构建新发展格局，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式签署、中欧投资协定谈判完成，多边、双边国际贸易合作积极推进，为中小企业充分利用国际国内两个市场、两种资源，加速国际化发展步伐创造了良好条件。

(4)双循环∶以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，可充分发挥国内超大规模市场优势，把握扩大内需战略，挖掘国际市场潜力，为中小企业市场拓展创造新空间^[3]。

参考资料：

[1]饶雪玲.四川省促进中小企业发展的财政政策实施问题与对策研究

[2]李娜.银行业竞争对中小企业融资约束的影响研究——基于创业板企业的实证检验

[3]赛迪智库：我国中小企业“十四五”发展形势与对策建议(20页).pdf

中小企业相关报告：

艾瑞咨询：中国中小企业IT服务外包研究报告（93页）.pdf

甲子光年智库：2020中小企业云费控研究报告（40页）.pdf

亚开行（ADB）：亚太地区中小企业融资报告（英文版）（107页）.pdf

思科：2020亚太区中小企业全数字化成熟度报告(34页).pdf

T研究： 2020 中国数字化后浪：中小企业转型与创新实录报告(80页).pdf

国际金融公司（IFC）：中小企业投资如何创造就业（英文版）（102页）.pdf

上海外服：2021中小企业人力资源数字化转型现状与趋势调研报告-22页（21页）.pdf

世界经济论坛报告：关于中小企业未来就绪度的5项关键洞察（英文版）（42页）.pdf