布鲁盖尔研究所(Bruegel)是欧洲国际经济学领域的顶尖智库，在《全球智库报告2019》中，布鲁盖尔研究所在全球智库(非美国)排名中位居榜首；2005 年成立，总部设在比利时布鲁塞尔，目前在多个不同的重点领域开展循证研究，旨在通过开放的、以事实为基础的、并与政策密切相关的研究、分析与讨论，提升欧洲的经济政策决策水平。布鲁盖尔的使命是改善经济政策，参与公共辩论是该机构发挥政策影响至关重要的策略，该机构通过出版物、社交媒体、博客、播客、活动和媒体推广等方式开辟了一个经济政策讨论的空间。Bruegel 的研究是围绕一个有重点的中期研究计划而建立的。很多欧盟国家政府和跨国大公司都是其会员，政府会员包括奥地利，比利时，丹麦，芬兰，爱尔兰和英国，公司会员包括微软，德意志银行，高盛，谷歌和三星电子等。

2002年秋季，法国经济学家皮萨尼·费里和尼古拉斯·贝隆共同提出创办一个专门研究这些问题的欧洲中心的倡议。

2003年1月22日，当时法国总统希拉克和德国总理施罗德在巴黎纪念《爱丽舍条约》签署40周年的庆祝会上批准并正式发起该项计划。

2004年，12个欧洲国家和17个企业实体加人该计划，在比利时布鲁塞尔注册成立了非营利组织，当时暂定名称为国际经济欧洲研究中心。

2005年，国际经济欧洲研究中心董事会成立，马里奥·蒙蒂被选为研究中心主席，皮萨尼·费里被任命为中心主任，正式定名为布鲁盖尔研究所。布鲁盖尔的称谓据说来自于一位荷兰的画家彼得·布鲁盖尔，他是16世纪尼德兰地区最伟大的画家，他的作品充满了智慧和创意。

2008 年，布鲁盖尔被评为全球“发展最快智库”

2009年《里斯本条约》生效前夕，布鲁盖尔研究所增设“新委员会备忘录”项目，出版政策报告《2010—2015年欧洲经济的优先议程：新委员会备忘录》

2012 年西欧智库排名中，布鲁盖尔研究所更是一举夺魁，成为欧洲影响力最大的智库。

根据宾夕法尼亚大学2015年全球智库报告，布鲁盖尔研究所位列全球新型智库排名第一，非美国顶级智库排名第二，国际顶尖经济智库排名第二，最好的管理类智库排名第三，全球所有顶级智库排名第五，全球政策导向研究排名第五。

在美国宾夕法尼亚大学发布的《全球智库报告2019》中，比利时布鲁盖尔研究所在全球智库(非美国)排名中位居榜首，在全球智库(美国和非美国)排名中位列第二。

布鲁盖尔研究所是一个非营利性组织，所有活动旨在通过公正开放、以事实为基础的研究分析和讨论、提升欧洲的经济政策决策水平。布鲁盖尔的价值观是独立和非教条。布鲁盖尔的使命是以开放研究提升经济政策质量，致力于公正、公开和精益求精。正如2003年德法纪念《爱丽舍条约》签署40周年联合宣言所说，“为了使欧洲能够在全球经济金融和贸易政策的国际讨论中做出充分贡献，并有能力进行分析和发起提案，从而加强欧洲在这些领域的地位，法国和德国已决定创建一个致力于国际经济发展欧洲中心。该中心设在布鲁塞尔，将逐步扩展到所有欧洲伙伴，包括欧盟成员国、欧盟机构和私营企业。”

(1)较好的地理位置。布鲁盖尔研究所位于比利时的布鲁塞尔——欧洲事务的中心，为其获得一手的资料信息，建立与欧洲甚至世界要人的关系网，获得媒体宣传平台等提供了优越的“地利”条件；

(2)借鉴其他智库的经验，运营模式有一定的创新，在其治理和融资上可以平衡公共投入和私人投入；专注于国际经济领域，为欧洲经济政策讨论带来了新的声音。

(3)布鲁盖尔研究所顺应了全球化和欧洲一体化的趋势，自成立伊始就采用了一条泛欧洲的发展途径，其成员来自包括很多非欧盟国家的整个欧洲，相比传统欧洲智库，起点站得更高，视野更广阔，根基更扎实。布鲁盖尔为人们提供了分析欧洲事务的全球视角及分析全球事务的欧洲视角，加强了人们对全球化背景下欧洲所面临的经济挑战和所担负的全球责任的理解。

(4)布鲁盖尔的团队中，有富含经济决策经验的实践者，也有对政策事务感兴趣的专业研究人员。其管理团队具有丰富经验，股东经历具有多样性。在管理上，既重视内部关系的协调和与社会各界的联系，也积极与欧洲智库及其他国际一流研究机构展开合作。

不难看出，布鲁盖尔很好地利用发挥了欧洲地区智库发展的优势，同时也扬抛弃了一些传统的弊端和劣势，这些都使得布鲁盖尔迅速地成长为世界级的智库。

(1)会员制

布鲁盖尔是一个独立的非营利性机构，也是 唯一接受欧盟成员国资助的智库。采用会员制运 作机制，在筹集资金、平衡各方利益、策划设计 选题、促进政策实施和提高影响力等方面发挥了 重要作用。相比传统智库，布鲁盖尔会员的门槛 高，会员数量少而精。 会员单位包括国家会员、企业会员和机构会员 3 种类型。 国家会员目前18个，全部为欧盟国家政府(英国、法国、德国、意大利、瑞典、荷兰、西 班牙、奥地利、比利时、丹麦、芬兰、爱尔兰、匈 牙利、卢森堡、斯洛伐克、波兰、塞浦路斯和马耳他)；企业会员以欧洲和美国、日 本、韩国、中国的大型企业为主；机构会员 目前 11 个，以欧洲各地区的中 央银行和金融组织为主。包括欧洲央行、英国央 行等

(2)管理模式

以会员制为基础，布鲁盖尔的会员大会、董 事会、科学委员会和行政管理作为管理机构各自 承担了重要职能，形成了高效 的运行机制。

①会员大会：最高管理机构，由全体会员单位 代表组成。每年召集 3 次，负责任命董事会和智 库负责人、审批预算和支出、参与智库研究项目 的设计等。会员单位也借此平台就共同关心的问 题开展多边或双边沟通交流。

②董事会：日常管理机构，由政界、企业和 社会各界高级别精英人士组成。如欧洲央行前 行长、摩根士丹利总裁等，他们具有丰富的政 策制定和管理经验，为布鲁盖尔提供了高水准 的领导力和影响力。董事会成员共有 11 人，6 位通过选举从国家会员和企业会员中产生，5 位 通过任命产生。这种选举和任命相结合的机制 保障了董事会成员的多元化背景，并在职业、国 籍、性别等方面达到平衡，体现出布鲁盖尔的 公益属性。

③科学委员会：布鲁盖尔的咨询机构，由董事 会任命的 8 位国际知名经济学家组成，负责对董 事会提供咨询建议、对布鲁盖尔研究成果的质量 给予全面评价，每年提供 1 份《布鲁盖尔研究成 果质量评估报告》，为智库的良性发展提供了学 术指导。

④行政管理团队：即执行机构，设立一名智库 负责人，承担行政管理、研究总监和责任编辑 3 方面的管理职能

布鲁盖尔研究所决策、管理、监督三权分立。

(1)董事会是最高领导和决策机构，负责发展战略、研究方案和预算等重大问题决策，董事会成员不从布鲁盖尔研究所领取任何薪金。

(2)董事会下设研究所科学理事会和主任，分别负责监督和管理。布鲁盖尔研究所董事会目前有11人，其中6个选举，5个任命，成员主要是原政府高级官员、学术界和工商界知名人士等。

布鲁盖尔研究所主要研究领域集中于欧洲宏观经济与治理、全球经济和治理、金融及金融监管、创新与竞争政策等领域。

(1)欧洲宏观经济与治理研究：探索欧盟面临的架构问题，这些问题将推动未来几年的政策辩论。集中于欧盟紧迫问题、市场情绪稳定、宏观经济政策、中央银行政策、欧盟治理改革五大领域。

(2)全球经济和治理研究：探索欧洲与周边地区的关系以及与中国、印度和世界其他地区的经济关系中反复出现的问题。集中于全球经济发展、全球治理问题、亚洲经济发展、欧盟与区域竞争对手研究等领域。

(3)金融及金融监管集中于财务披露、审计问题、全球金融监管、金融危机应对、金融格局研究等领域。

(4)创新与竞争政策研究集中于信息技术发展、国际竞争政策、国家援助政策、创新创业精神、全球化新问题、未来的制造业、企业的国际化企业的竞争力、能源政策研究、气候政策研究等领域。

(5)银行和资本市场：世界在大流行期间免于金融动荡，但欧盟金融体系的新发展正在出现。

(6)数字经济与创新：数字化和创新变革的快速步伐可以为我们提供应对复杂政策挑战的新工具。

(7)绿色经济：探索欧洲气候和能源政策以及推动向更可持续增长模式过渡所需的经济政策方面的工作。

(8)包容性经济：探索不断变化的工作性质，它对工作质量和福祉的意义以及技术对工作的影响。

参考来源：布鲁盖尔研究所（Bruegel）官网和知乎