西方学者普遍认为“远程办公”是借助于通讯技术和电脑等通讯工具居家或者是在任何地点完成工作，比如首位提出“远程办公”一词的学者Nills认为居家办公或者是远离传统办公地点的工作方式即为“远程办公”；在日本，更多的是采用“在宅劳动”来定义“远程办公”：劳动者在自己工作的部分时间甚至全部时间都是在公司之外的场所完成工作。

欧盟2002年达成的《远程工作框架协议》中将“远程办公”定义为：劳动者通过信息技术在雇主场所之外从事工作的一种形式，美国将“远程办公”定义为一种具有弹性的工作制度，而且劳动者在用人单位工作地点之外从事劳动；法国在其《民法典》、《劳动法典》第L1222-9条规定，远程办公是“劳动者在自愿的基础上借助通信技术完成本应该在用人单位完成的工作任务”；德国的远程工作是指依赖于电子讯设备等科技通讯设备的工作，于此，雇员的工作位置与雇主产生空间上的分离，与企业总部的联系依赖于电子通信设备。

2020年欧盟机构《远程工作及基于网络通信技术的移动工作：数字时代的灵活工作》报告，提出了“远程工作及基于网络通信技术的移动工作(TICTM)”的整体概念，认为“TICTM”指，“工人使用数字技术，例如网络、移动电脑、移动手机和互联网，在雇主场所或固定地点之外进行远程工作的任何类型的工作安排”，“其为工人提供了何地工作、何时工作的前所未有的灵活性。"；

头豹研究院指出远程办公具有广义与狭义之分、广义的远程办公是指通过VPN，在因特网中建立安全的、临时的连接，帮助公司员工、分支机构、商业伙伴、供应商等主体与公司内部网建立连接。狭义的远程办公是指通过远程控制软件或技术，对远程电脑进行操作，实现在家办公、异地办公、移动办公等远程办公模式。

(1)远程办公劳动者与用人单位分离，劳动者居家或者是在用人单位的认可的任何地点进行工作；

(2)工作时间灵活，不用在固定时间打卡上下班

(3)借助于通讯工具与通讯技术进行工作。

综上所述，远程办公指的是劳动者利用现代通讯技术和互联网设备，突破过去对劳动者的时空限制，实现随时随地工作，从而完成用人单位的工作任务，而从事远程办公的劳动者即称为远程办公劳动者。

(1)居家办公.利用现代通信技术以及互联网设备在家进行工作是远程办公最常见的形式，而居家办公又分为两种形式，一种是纯粹的居家办公，其最大限度的体现了远程办公的特点，员工在单位中没有固定的办公地点，所有工作都是在家完成，在这种状态下，工作与私人生活的界限已经逐渐模糊；另一类则为不纯粹的远程办公，即更替式的远程办公，这类远程办公劳动者的工作有一部分是在企业指定的固定时间和地点完成，另一部分则是在家或者是其他地点完成，这种更替式的远程办公是目前比较常见的远程办公形式。

(2)移动工作。劳动者可在任何地点随时办公，而移动工作又被称为流动的远距离工作，即涉及差旅的工作人员可利用电子通讯设施与总部联络，并可利用公司内部的电子邮件、数据库等进行办公。

(3)卫星办公室。卫星办公室是企业内的独立部门，虽然卫星办公室在地理位置远离主要经营场所，但是劳动者仍然会通过电子信息技术与主要经营场所保持联系，这种形式是将企业内的部门进行迁移或者将劳动者进行迁移至经营成本较低或者是便利的地点进行工作，一般此种远程办公地点位于主要经营场所不远的地点，劳动者可以通过现代科技与总部进行联系.

当然，远程办公所依赖的分类标准不同，分类结果也不同，比如根据远程办公的频率，可以将其划分为经常性的远程办公与偶发性的远程办公，经常性远程办公是劳动者在所有的工作时间都远离了主要的经营场所，这与前面所说的纯粹经常性远程办公相似，偶发性远程办公是指一个星期的工作日内会有不确定的时间集中办公或者是远程办公，类似于不纯粹的远程办公，这也是用人单位方便管理劳动者进行的调整。根据软件功能的不同，远程办公可分为文档管理类、网络沟通类、远程控制类、项目管理类四类。

与集中办公相比，远程办公具有打破办公地域限制，降低员工时间投入及企业运营成本等优势，不足之处在于依靠通讯软件，企业凝聚力弱。

(1)高度依赖信息技术

通讯技术的和电脑等智能工具的出现和发展，促进了远程办公的出现和发展，远程办公主要依赖于通讯技术和通讯工具，由此实现了某些工作可以在电脑等工具上完成，实现了用人单位与劳动者、劳动者之间通过远程就可以分派任务，进行交流，从而自行完成工作任务，所以高度依赖于信息技术是远程工作最基本的特征，也是必不可少的一部分：

(2)打破时间与空间的限制，工作灵活性大、

一方面，远程办公作为一种新型的办公形式，其工作弹性相比较于传统劳动形态更为灵活，远程办公劳动者的工作地点更多的摆脱了用人单位的限制。转为在家或者是在方便劳动者进行办公的地点进行工作，从而脱离传统的办公场所：另一方面，远程办公主要是借助于网络，电脑，手机等通讯技术和通讯工具进行工作，由于脱离了传统办公场所，相比与传统的打卡上下班的固定工作时间，对于远程办公劳动者的考核侧重于工作量。因此远程办公劳动者的工作时间选择更为灵活。由此可见，由于打破了用人单位对于劳动者工作地点和工作时间的限制，劳动者的灵活度相比较传统劳动者更高。

(3)就业标准宽松

远程办公更多依赖于通讯工具与通讯技术，从而打破用人单位对于劳动者时空的限制，这样劳动者对于工作时间、工作地点、员工身体条件的选择性较多，而对于有些远程办公的工作，生理上或者心理上具有缺陷的人也可胜任，这样就可以改变这些人群就业困难的现状，提高国家的整体就业率，进一步促进社会经济发展。

(4)远程办公会向常态化发展

由于信息技术和工具不断的智能化，选择远程办公的人会逐渐增多，而企业为了降低成本，”也会选择远程办公，尤其在互联网与IT行业，远程办公的增长将更为明显。

(1)远程办公几乎不受外部环境的影响。由于远程办公劳动者一般会选择居家办公，大大方便了劳动者，从而避免了因为培车、天气、公司与家距离远近等因素的影响，能够减少甚至杜绝因为外部因素引起的不必要的延误，提高劳动者的工作效率，保证用人单位的工作质量及其效率

(2)降低成本。对于用人单位来说，在远程办公中，劳动者一般是居家办公或者是轮流到用人单位办公室办公，在一定的时间内用人单位的人数会减少，因此用人单位可以减少办公场地的面积以及设备材料方面的消耗，从而实现场地租金的减少和设备消耗：对于劳动者来说，实现在家办公，可以减少出勤的费用，其因上班的支出会大幅度缩减，从而使劳资关系更加和谐。

(3)提高沟通效率。在现实中，有一部分企业缺乏会议室，每个部门的员工需要开会安排工作时需要提前预约或者时排队，很大程度上降低了工作效率，而远程办公实现了在网上开会，随时沟通，随时交流工作进程，比如在疫情期间，很大一部分企业会选择“腾讯会议”或者是“钉钉”进行视频会议，安排工作，从而实现了随时随地开会，办公，大大提高了工作效率与沟通效率

(4)提升企业管理水平。由于远程办公利用信息技术和互联网设备进行工作，这样会使企业与劳动者的工作流程和工作结果在设备上留存记录，这样方便了企业的管理，进一步提升了企业对于员工的管理水平：

(5)工作便捷。由于远程办公很大程度上摆脱了用人单位对于劳动者工作时间与工作地点的束缚，员工可以随时随地可以进行办公，用人单位以工作成果和工作结果为导向，而不是以固定的工作时间为导向，减少员工划水，减少公司浪费；

(6)降低社会压力，绿色环保。选择远程办公，劳动者可以足不出户就完成工作，由此可能会降低私家车和公交车辆的废气排放量，降低基础设施使用和维护压力，有利于城市和民众健康；

(7)对女性比较友好。由于传统办公方式限制了固定的工作时间和固定的工作地点，这对女性在生理期、孕期或者照顾婴儿等方面具有很大的挑战性，而远程成办在一定能程度上解决了这个问题。

(1)员工之间缺乏沟通。虽然远程办公在一定程度上提高了工作效率，但是在远程办公中一般都是个人办公，从而减少了面对面的交流，而在公司的发展过程中，员工与领导、员工与员工之间需要时常进行交流，但是在远程办公方式下，劳动者一般会选择在异地办公或者是居家办公，长期依赖于互联网与通讯工具，远离公司进行交流，导致了公司的一些氛围以及一些公司文化的逐渐淡化，而且由于远程办公劳动者与同事缺乏联系和交流，可能面临被社会孤立的风险，长期会导致抑郁症等一些心理疾病：

(2)居家办公干扰性强。远程办公的劳动者为了方便，一般会选择居家办公，但是居家办公，劳动者会受到来自家庭的各种不确定因素影响，从而影响了工作进度，长期以来有可能造成公司组织涣散，员工积极性不高等问题；

(3)远程办公劳动者的发展潜力有限。一方面，由于远程办公劳动者缺乏与用人单位管理者的直接面对面交流与联系，对于用人单位管理者而言很难对远程办公者的思想品德，工作能力等方面进行综合评估，所以远程办公劳动者的升职加薪机会较少；另一方面，根据国外的实践来看，远程办公劳动者的福利更加低，甚至有一些国家规定即使在假期进行了工作，远程办公劳动者也没有在假期向用人单位要求报酬的权利。

(4)远程办公的工种范围有一定的限制，虽然远程办公是未来办公发展方向，但是对于工种的限制也较为严格，但是基于远程办公的特点，适合于远程办公的行业才可以进行远程办公，但是事实上有很多行业并不适合远程办公，比如建筑业，交通农业等等需要亲历性的行业，所以不可盲目的选择远程办公，而是要根据职业的实际情况具体分析。

由于IT技术类的工作不需要太多人际交流，只要有电脑和网络环境，即使身处乡间也能同样开展工作。，日本政府在2015年制定了“乡土远程办公”计划，鼓励企业下乡开设公司和分支机构，工作在绿水青山间“远程办公”。

日立制作计划将在两到三年内建立新体制，理想化预计在2020年，让十万名员工能在家或外出地点上班。日本还设立“远程办公日”，鼓励通勤者奥运期间在家办公，希望以此能鼓励改变日本人的"；工作狂”习惯，让他们转而在家庭和娱乐活动中投入更多时间。

目前日本采取“浮动工作时间制”和“远程雇佣制”的劳动者，已经占到了所有劳动者中的9%。

2003年4月，33岁的Rosa将在6月做妈妈，她是思科系统香港地区企业业务开发主管，对于SARS的爆发Rosa非常担心，因此，她决定暂时不到位于人群密集的湾仔区的思科办公室，而是在家办公，但这并不影响她的正常工作。

一直以来，思科公司拥有一个相对完备的内部信息平台。在不同软件的帮助下，思科员工几乎可以在网上独立完成包括制定会议日程、预订会议室、报销旅行开支、调整工资抵扣等在内的任何事情。思科中国公司部署的宽带应用、IP电话等为所有员工创造了灵活的在家办公条件。思科公司在香港、新加坡、悉尼、台湾及上海等地都实行了移动办公室计划:思科员工都配有配置了无线网卡的笔记本电脑，通过无线局域网的部署，帮助商业用户在办公室或远离办公室的家中、商务旅途中安全、高速地接入互联网.更可以通过VPN(虚拟专用网)访问公司内部网络。远程教育愿景I9531的爆发Rosa非常担心，因此，她决定暂时不到位于人群密集的湾仔区的思科办公室，而是在家办公，但这并不影响她的正常工作。

参考资料：

孙云飞.我国远程办公劳动者劳动权益立法保障若干问题研究[D].宁夏:宁夏大学，2021.

头豹研究院：2020年中国远程办公行业短报告（16页）.pdf

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